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　　啟示篇

　　2010年，長沙高新技術產業總產值達到2286.3億元，增長40.15%，其中高新技術增加值達到693.8億元，增長40.07%，科技成果轉化率提高2個百分點，全社會R&D投入占GDP比重達2%;長沙成功舉辦2010中國(長沙)科技成果轉化交易會，簽約項目260個，金額251.9億元，并榮獲“新世紀十年中國品牌展會大獎”。

　　科技的力量，在這個中部內陸城市蔓延。一個沒有深厚工業背景、綜合實力落后的城市，依靠自主創新，升級產業布局，加速追趕并反超，躋身全國前十大競爭力強市，位居中部六省會城市之首，其中部崛起的成功經驗，極具啟示意義。

　　啟示1 “創新文化”浸入骨髓

　　將解放思想進行到底

　　在長沙市委十一屆五次全會上，市委、市政府作出了建設“創新型城市”的決定。湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒明確提出，長沙要依靠自主創新，實現“省內率先、中部領先、國內爭先”。

　　自主創新，必須轉化觀念，必須形成長沙式自主創新氛圍!

　　2007年春，一場以“科學發展、創業富民”為主題的解放思想大討論在全市熱烈展開。其后，市委又不失時機地繼續開展“深入查找發展差距、加快轉變發展方式”等活動，將解放思想進行到底。

　　今年，“中國十大創新城市”桂冠落戶長沙，創新、創業思想在長沙人心中已然生根發芽。5月，記者在2011長沙市大學生科技創新創業大賽上，看到了來自長沙各大高校的學子們，帶著自己選題、設計、研究的創新成果，信心滿滿地來到賽場，參賽項目達52個。

　　長沙學院生物工程與環境科學系大三學生游勇，在上一屆大學生科技創新創業大賽中，憑借“植物營養劑研發及其產業化”方案摘取桂冠。在長沙市政府創業資金支持下，成立了長沙健硒保生物科技有限公司，開發出富硒椪柑、高甜度有機硒沙瓜、高品質營養米、食用菌等。今年，他又將米、中藥材、花卉、北方水果作為下一步研究目標。他的企業已經被納入長沙市創業重點幫扶企業。

　　類似游勇這樣創業成功的案例，在長沙并不鮮見。正是這樣大大小小的創新創業故事，承載著長沙決策者的自主創新思想，鼓舞和激勵人們去發揮創新潛能。創新創業，成為長沙城市文化的一道風景。

　　啟示2 “自主創新”根植產業

　　定位集群構筑城市力量增長極

　　自主創新，必須有培育重點和創新目標。“十一五”以來，長沙市委、市政府充分調動長沙豐富的科教資源，結合本土優勢產業，將產業“組團”發展作為經濟發展內生動力的戰略重點，初步形成工程機械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物醫藥、新材料六大產業集群。

　　在產業“組團”上，決策者在產業配套和品牌上下了番巧勁。

　　在長沙產業集群發展過程中，長沙市委、市政府注重配套能力跟進，支持大型企業和企業集團擴張規模、延伸產業鏈條，扶持中小企業向“專、精、特、新”方向發展。培育集聚一批支柱產業，一批帶動力強的核心企業，一批專業協作的配套企業，初步形成較為完整的產業鏈條，具有明顯的產業集群比較優勢。

　　優勢集群，必須注重優質品牌影響力。長沙以龍頭企業為依托，大力推進名牌戰略，走出了一條名牌產品到品牌城市的發展之路。目前，長沙工業共有中國名牌產品9個、國家免檢產品38個、中國馳名商標35個，居中西部省會城市之首和全國省會城市第二，中聯重科、三一重工、山河智能、瀏陽煙花鞭炮已成為長沙工業產業名片。

　　集群產業發展促進了長沙產業格局的調整。產業布局逐步向“加工型”延伸，工業化與城市化協調發展。第三產業協同帶動，第二產業成為經濟主導拉動力量。

　　啟示3 政策機制寬松環境

　　護航長沙自主創新執行力

　　長沙自主創新的新型工業化，在金融危機嚴重沖擊下逆勢而上，實現重大突破，在中部崛起中位居第一，得益于決策者善于抓機遇，以及適時推出強有力政策支持。

　　近年來，長沙市委、市政府牢牢把握東部產業轉移和國家擴大內需帶來的重大歷史機遇，積極落實國家在資源、財政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺培育特色優勢產業集群發展的配套政策，積極構建完善的工業經濟結構調整的政策支撐體系，以優越的政策環境支撐工業經濟轉型與自主創新。

　　2007年年初，長沙的決策者作出首個在全國省會城市將績效“從班子考核到個人”的大膽擘畫，市委、市政府決定對所有區縣(市)、市直單位領導班子及其成員全面實行績效考核管理。全市800多名處級以上干部全部被評出個人“政績”得分，并分類大排隊分出等次，許多干部壓力前所未有。

　　一系列黨政班子和干部績效考核管理辦法與操作規定，構建起了體現地方特色的績效考核制度體系。受到中央領導和部委高度評價，其經驗在全國推介。

　　為強化產業集群發展的組織領導，加強產業集群規劃制定、市場分析、技術指導和協調服務，長沙還實行了產業集群市領導掛點聯系制度，有力地促進了六大產業集群發展。

　　啟示4 “人才高地”搭建平臺

　　實現成果轉化最大化

　　長沙的決策者們清醒地認識到，一個城市發展所需要的原創性自主創新能力，決不能僅僅依靠企業的自發行為，政府必須為這些自主創新過程最大發揮其凝聚力、支持力作用。

　　長沙把科技創新作為提升產業集群核心競爭力的戰略重點，加大科技投入，設立了科技發展專項資金，強化核心企業、核心技術的培育和提升;建成一批企業技術中心、重點實驗室和工程研究中心等創新研發平臺;支持企業建成國家級、省級、市級技術中心205家。長沙成為區域高新技術的原創地和產業化基地、先進技術的承接地和擴散地。

　　為實現科技成果轉化最大化，2007年，長沙打造成功永久性科技成果轉化平臺——中國(長沙)科技成果轉化交易會。4年連續舉辦4屆，初步搭建起“政、產、學、研、金、用”創新體系。

　　讓金融資本、高端海外人才、科研院所等各類資源相聚長沙，有效提升了長沙科技的知名度和影響力，成為了長沙自主創新的金字招牌和城市名片。

　　轉化平臺和創新機制的成功搭建，使長沙科技成果轉化達到了前所未有的高度。長沙被業界譽為“沒有礦山的有色金屬之都”。陳潤兒用一句精辟的話詮釋了長沙自主創新的無限想象力和動力：長沙自然資源有限，但是社會資源無限。

　　我們敘述長沙自主創新的滄桑巨變，卻不必諱言中部城市歷史形成的先天不足與短板。不久前，長沙制定的“十二五”規劃，縝密而科學地規劃了全新的城市藍圖：幾年之后，地鐵2號線橫貫東西城區，將武廣新城、大河西先導區、梅溪湖片連成一體;湘江樞紐工程完成，湘江長沙段將長年保持30米左右的高蓄水位，呈現出“東方萊茵河”的生態環境與風采。