以行政力量為整合推手,山西省試圖在鋼鐵領(lǐng)域復(fù)制其“煤改”經(jīng)驗(yàn)
2011年上半年,鋼鐵業(yè)整合旋風(fēng)席卷全國(guó)。央企、地方政府、地方巨頭,在河北、山東、江蘇、山西等各地角力,新的鋼鐵整合故事輪番上演。
成功推進(jìn)“煤改”之后,山西官員有了豐富的產(chǎn)業(yè)重組經(jīng)驗(yàn)和成熟的路徑。在當(dāng)?shù)氐匿撹F領(lǐng)域,一幕整合大戲也即將拉開。太原鋼鐵集團(tuán)(下稱“太鋼集團(tuán)”)和首鋼集團(tuán),都是被地方政府寄予厚望的整合者。
山西的“煤改”故事,能否在鋼鐵領(lǐng)域重演?
“雙巨頭”格局
由山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(下稱“經(jīng)信委”)主導(dǎo)的《山西省鋼鐵行業(yè)重組整合實(shí)施方案(征求意見稿)》(下稱《整合方案》)顯示:“十二五”期間,該省鋼鐵行業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模重組整合;到2015年,將形成以太鋼集團(tuán)和首鋼集團(tuán)長(zhǎng)治鋼鐵為主的“雙巨頭”格局。
《整合方案》沿襲了山西煤改的路徑:政府指定兼并主體,并按照區(qū)域劃分兼并主體的“勢(shì)力范圍”。
其中,太鋼集團(tuán)將對(duì)晉中、臨汾、運(yùn)城、呂梁區(qū)域的鋼鐵企業(yè)實(shí)施重組整合,使其在山西鋼鐵行業(yè)所占的比重提高至80%。
屆時(shí),太鋼年生產(chǎn)能力將達(dá)到4000萬(wàn)噸、營(yíng)業(yè)收入超過2000億元,綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)8強(qiáng)。如果整合順利,這將是繼河北鋼鐵(3.91,-0.04,-1.01%)集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)之后,又一個(gè)省屬區(qū)域性的鋼鐵巨人。
首鋼集團(tuán)則兼并了長(zhǎng)治鋼鐵,占據(jù)山西鋼鐵份額的20%。
從顯示的信息看,此次整合的兩個(gè)主體,均是國(guó)企;被整合的對(duì)象,大都是民營(yíng)企業(yè)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》在山西省經(jīng)信委了解到,在此方案之前的2009年4月15日,山西省政府審議通過了《山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,已經(jīng)明確了整合思路。彼時(shí),正是山西力推“煤改”如火如荼之時(shí)。此次整合方案,是此前思路的具體化和補(bǔ)充。
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