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　　為指導和促進“十二五”時期我國建筑業健康發展，2011年7月6日，中華人民共和國住房和城鄉建設部組織制定了《建筑業發展“十二五”規劃》，2011年8月18日，住建部決定向全國刊發報告，并要求“結合實際，認真貫徹落實”。

　　《建筑業發展“十二五”規劃》涵蓋工程勘察設計、建筑施工、建設監理和工程造價等行業以及政府對建筑市場、工程質量安全、工程標準定額等方面的監督管理工作。建筑業，作為國內工程機械行業主要的下游產業之一，帶來了多種工程機械產品設備的巨大需求，關注建筑業在“十二五”期間的發展情況，也可作為把脈“十二五”期間工程機械行業發展的重要要素之一。

　　“十二五”期間建筑業的主要任務及政策措施

　　調整優化產業結構

　　支持大型企業提高核心競爭力。通過推進政府投資工程組織實施方式的改革，出臺有關政策，引導推動有條件的大型設計、施工企業向開發與建造、資本運作與生產經營、設計與施工相結合方向轉變;鼓勵有條件的大型企業從單一業務領域向多業務領域發展，增強綜合競爭實力。

　　促進中小建筑企業向專、特、精方向發展。通過完善市場準入制度，規范各方主體市場行為，拓寬中小建筑企業發展的市場空間。通過給予中小建筑企業相應扶持政策，提供融資、信息、政府采購優惠、培訓等公共服務，促進中小型建筑企業向專、特、精方向發展，大力發展建筑勞務企業，積極引導建筑周轉材料、設備和機具等租賃市場發展。

　　大力發展專業工程咨詢服務。營造有利于工程咨詢服務業發展的政策和體制環境，推進工程勘察、設計、監理、造價和招標代理等工程咨詢服務;企業規模化、品牌化、網絡化經營，創新服務產品，提高服務品質，為業主或委托方提供專業化增值服務。

　　加強技術進步和創新

　　健全建筑業技術政策體系。建立工程關鍵技術目錄，完善技術成果評價獎勵制度，總結、推廣先進技術成果，繼續加大“建筑業10項新技術”等先進適用技術的推廣力度。加快制定推進和鼓勵企業技術創新相關政策，完善相關激勵機制。

　　建立完善建筑業技術創新體系。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的行業技術創新體系。引導企業通過開展戰略聯盟、戰略合作、校企合作、技術轉讓和技術參股等方式，加大技術研發投入，加快技術改造，形成專利、專有技術、標準規范及工法的技術儲備，在工程建設中積極應用先進技術，提高工程科技含量，推進建筑業技術更新與創新。

　　積極推動建筑工業化。研究和推動結構件、部品、部件和門窗的標準化，豐富標準件的種類、通用性、可置換性，以標準化推動建筑工業化;提高建筑構配件的工業化制造水平，促進結構構件集成化、模塊化生產;鼓勵建設工程制造、裝配技術發展，鼓勵有能力的企業在一些適用工程上采用制造、裝配方式，進一步提高施工機械化水平。

　　全面提高行業信息化水平。加強引導，統籌規劃，分類指導，重點推進建筑企業管理與核心業務信息化建設和專項信息技術的應用。建立涵蓋設計和施工全過程的信息化標準體系，加快關鍵信息化標準的編制，促進行業信息共享。

　　組織重點領域和關鍵技術的研究。重點加強對建筑節能、環保、抗震、安全監控、既有建筑改造和智能化等關鍵技術的研究。推動重大工程、地下工程、超高層鋼結構工程和住宅工程關鍵技術的基礎研究。

　　推進建筑節能減排

　　嚴格履行節能減排責任。政府部門要認真履行建筑執行節能標準的監管責任，著力抓好設計、施工階段執行節能標準的監管和稽查。各類企業應當自覺履行節能減排社會責任，嚴格執行國家、地方的各項節能減排標準，確保節能減排標準落實到位。

　　鼓勵采用先進的節能減排技術和材料。建立有利于建筑業低碳發展的激勵機制，鼓勵先進成熟的節能減排技術、工藝、工法和產品向工程建設標準、應用轉化，降低碳排放量大的建材產品使用，逐步提高高強度和高性能建材使用比例。推動建筑垃圾有效處理和再利用，控制建筑過程噪音和水污染，降低建筑物建造過程對環境的不良影響。開展綠色施工示范工程等節能減排技術集成項目試點，全面建立房屋建筑的綠色標識制度。