二、宏觀政策向好機械工業面臨機遇
中機聯認為,從國內外環境看,2011年全球經濟開始逐步回升,外貿市場出現恢復性增長,總體形勢不會差于2010年。
1.總體經濟運行環境良好
國內方面,2011年是“十二五”規劃的開局之年,各行業都將深入貫徹中央經濟工作會議精神,落實科學發展觀,總體經濟運行環境較好。
按照中央經濟工作會議提出的深入貫徹落實科學發展觀,正確把握國內外形勢新變化、新特點,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線的精神,從中央經濟工作會議提出的六項主要任務看,保持我國經濟平穩健康發展是2011年的首要任務,所以國家宏觀經濟環境有利于機械工業的發展。
從政策環境看,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,大力加強自主創新,切實抓好節能減排等,各行業在轉變增長方式、優化產業結構上,都更加需要高水平的機械裝備,為機械工業的發展提供廣闊的發展空間。
更為重要的是,“十二五”的實施,以及新興戰略產業的發展政策,區域發展規劃以及振興裝備制造業的政策都將為機械工業提供新的增長點。
2.行業發展存在四大不利因素
在保持行業平穩較快發展的同時,中機聯提醒,行業應關注各種不確定因素,促進產業結構調整升級。
一是原材料價格上漲壓力不減。2010年鋼材價格相對較低,成就了機械行業的低成本環境,預計2011年主要原材料價格將重拾升勢,從而將推高機械行業成本。
二是固定資產投資增長速度低于往年。2010年,固定資產投資同比增長下降至30%,固定資產投資作為先行指標,增幅的下降,預示機械工業自身對投資類產品的需求趨緩,這對2011年經濟運行速度也將會產生一定減緩影響。
三是人民幣匯率總體呈上行趨勢。機械產品進口將繼續高速增長,高端裝備的自主創新困難將更大,而中低端機械產品的出口競爭力將進一步削弱。2010年機械行業進出口貿易順差大幅減少就是明證。預計2011年機械工業的經濟運行速度也將因此而受到抑制。
四是貿易摩擦加劇。主要表現在受經濟不景氣影響,各國的貿易保護主義抬頭,利用各種貿易壁壘限制進口,如技術壁壘、綠色壁壘、各種標準等等,產品出口難度增加。
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