記者獲悉,“調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”將成為2010年外貿(mào)工作的主要基調(diào)。但在具體政策上,和以往一味重點鼓勵出口有所不同,將轉(zhuǎn)到促進進口上;其中,進一步清理非關(guān)稅措施為大宗商品順利通關(guān),是主要措施之一。
12月15日,商務(wù)部內(nèi)部人士向本報記者透露,明年在政策導向上,將促進進口貿(mào)易的便利化,進一步減少進口貿(mào)易的審批,簡化進口自動許可登記;在促進國內(nèi)的擴大開放上,商務(wù)部將繼續(xù)推進降低各類關(guān)稅和非關(guān)稅,開放制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。此外,要推進重點行業(yè),促進行業(yè)支持政策的出臺,例如節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)行業(yè),促進中國企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)發(fā)展。
中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、原商務(wù)部副部長魏建國表示,我國以前對進口的研究不夠,國家大的貿(mào)易政策都沒有考慮到進口,只是一味地鼓勵出口,這方面需要適時進行調(diào)整轉(zhuǎn)變。
而在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上,有關(guān)外貿(mào)工作的表述也有變化,會議提出“堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重,努力拓寬國際經(jīng)濟合作途徑,不斷提高對外開放水平”。
出口高增長難持續(xù)
今年我國出口形勢明顯好于市場預期。
數(shù)據(jù)顯示,1至11月,我國進出口總值26772.8億美元,同比增長36.3%。其中出口14238.5億美元,增長33%;進口12534.3億美元,增長40.3%;貿(mào)易順差為1704.2億美元。
實際上,商務(wù)部在去年底原本估計今年全年的進出口增速會在8%—10%,然而從1—11月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看,出口實際的恢復遠遠超出這一預期。
“預計今年出口增速將在28%—30%之間。”有外貿(mào)系統(tǒng)人士分析,在廣交會上調(diào)研座談時,商務(wù)部已經(jīng)將2010年全年出口增速預估數(shù)上調(diào)至25%左右。
但這樣的增長速度可能難以為繼。
此前,多個重點外貿(mào)省市均預測2011年上半年外需增長將明顯放緩,難以重現(xiàn)今年的快速增長之勢。
2010年秋季廣交會的信息表明,出口訂單并不強盛,而且多是短單。有悲觀者甚至估計2011年出口有可能是負增長。“即便不是負增長,增速也很有限。”魏建國對記者表示,“明年中國外貿(mào)出口總體看來是不樂觀的,預計會下降10到15個百分點。”
上述商務(wù)部內(nèi)部人士表示,從2012年開始,中國的外貿(mào)將更偏重調(diào)結(jié)構(gòu),預計外貿(mào)增速目標也會因此有所調(diào)低。
商務(wù)部研究院院長霍建國也給出了相同的判斷。他估計,2011年出口增長區(qū)間大致在15%—16%,進口增長略高于出口,增長區(qū)間鎖定在17%—18%。
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