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　　重點(diǎn)擴(kuò)大進(jìn)口

　　將進(jìn)口提到如此高的位置上，這在國(guó)家整體戰(zhàn)略中尚屬首次。

　　事實(shí)上，從2010年下半年開(kāi)始外貿(mào)政策已有了轉(zhuǎn)向的跡象。記者注意到，近期，商務(wù)部官員在不同場(chǎng)合多次談到要采取一系列措施進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，保持對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

　　而為進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，我國(guó)政府已經(jīng)采取了一系列政策措施。主要包括：降低進(jìn)口關(guān)稅，2010年中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平降至9.8%，并進(jìn)一步降低了部分原材料以及最終消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，出臺(tái)了加工貿(mào)易內(nèi)銷的相關(guān)政策等。

　　不過(guò)，在2011年商務(wù)部將把更多的精力放在擴(kuò)大進(jìn)口上。

　　上述商務(wù)部?jī)?nèi)部人士向本報(bào)記者透露，商務(wù)部將重點(diǎn)鼓勵(lì)從對(duì)華貿(mào)易逆差的國(guó)家進(jìn)口，甚至考慮單邊開(kāi)放市場(chǎng)，放松進(jìn)口監(jiān)管，以及降低進(jìn)口成本、簡(jiǎn)化境內(nèi)企業(yè)的進(jìn)口融資等措施。此外，2011年商務(wù)部還將支持和組織各種形式的投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)“走出去”投資和采購(gòu)。

　　對(duì)于擴(kuò)大進(jìn)口，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示：“我國(guó)需要進(jìn)口的產(chǎn)品集中在技術(shù)和資源兩個(gè)領(lǐng)域，資源領(lǐng)域尤以大宗商品為主，如鐵礦石、原油等。”為進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，中國(guó)將進(jìn)一步清理非關(guān)稅措施，更改和完善政策措施與通關(guān)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)簡(jiǎn)化和放寬部分進(jìn)口管理措施，減少進(jìn)口環(huán)節(jié)和手續(xù)，降低進(jìn)口費(fèi)用和成本。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示，歐美等國(guó)首先要放松對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口管制;中國(guó)則應(yīng)進(jìn)一步單邊開(kāi)放市場(chǎng)，對(duì)最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體給予優(yōu)惠貿(mào)易待遇，推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和多邊貿(mào)易自由化，從而增加進(jìn)口。

　　內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一

　　值得一提的是，明年是十二五規(guī)劃的第一年，因此，明年的外貿(mào)工作既要注重當(dāng)前，又要聯(lián)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　據(jù)了解，十二五期間，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式重點(diǎn)是在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行轉(zhuǎn)型，力促加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。因此，2011年商務(wù)部還將幫助外貿(mào)企業(yè)逐步進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　“相信經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間，特別是在十二五期間，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的改變和提升，內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)會(huì)連成一體。我認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)明顯超過(guò)日本成為世界第二大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在廣州調(diào)研外貿(mào)時(shí)曾這樣表示。

　　一些外貿(mào)界人士認(rèn)為，在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)的外貿(mào)隊(duì)伍也將因國(guó)際市場(chǎng)格局的變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而發(fā)生根本性變化。

　　白明表示，中國(guó)外貿(mào)未來(lái)5年中的發(fā)展方向?qū)⒂涩F(xiàn)在的“千軍萬(wàn)馬”型向“精兵強(qiáng)將”型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品單一、缺乏議價(jià)能力的企業(yè)逐漸被淘汰出局。

　　而隨著內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)的統(tǒng)一，未來(lái)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步“拉長(zhǎng)”，接近當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，制造業(yè)企業(yè)從自身需求出發(fā)，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。