記者獲悉,“調結構、促平衡”將成為2010年外貿工作的主要基調。但在具體政策上,和以往一味重點鼓勵出口有所不同,將轉到促進進口上;其中,進一步清理非關稅措施為大宗商品順利通關,是主要措施之一。
12月15日,商務部內部人士向本報記者透露,明年在政策導向上,將促進進口貿易的便利化,進一步減少進口貿易的審批,簡化進口自動許可登記;在促進國內的擴大開放上,商務部將繼續推進降低各類關稅和非關稅,開放制造業和服務業。此外,要推進重點行業,促進行業支持政策的出臺,例如節能環保、高新技術行業,促進中國企業結構轉型和服務業發展。
中國國際經濟交流中心秘書長、原商務部副部長魏建國表示,我國以前對進口的研究不夠,國家大的貿易政策都沒有考慮到進口,只是一味地鼓勵出口,這方面需要適時進行調整轉變。
而在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上,有關外貿工作的表述也有變化,會議提出“堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重,努力拓寬國際經濟合作途徑,不斷提高對外開放水平”。
出口高增長難持續
今年我國出口形勢明顯好于市場預期。
數據顯示,1至11月,我國進出口總值26772.8億美元,同比增長36.3%。其中出口14238.5億美元,增長33%;進口12534.3億美元,增長40.3%;貿易順差為1704.2億美元。
實際上,商務部在去年底原本估計今年全年的進出口增速會在8%—10%,然而從1—11月份的外貿數據來看,出口實際的恢復遠遠超出這一預期。
“預計今年出口增速將在28%—30%之間?!庇型赓Q系統人士分析,在廣交會上調研座談時,商務部已經將2010年全年出口增速預估數上調至25%左右。
但這樣的增長速度可能難以為繼。
此前,多個重點外貿省市均預測2011年上半年外需增長將明顯放緩,難以重現今年的快速增長之勢。
2010年秋季廣交會的信息表明,出口訂單并不強盛,而且多是短單。有悲觀者甚至估計2011年出口有可能是負增長。“即便不是負增長,增速也很有限?!蔽航▏鴮τ浾弑硎?,“明年中國外貿出口總體看來是不樂觀的,預計會下降10到15個百分點?!?/P>
上述商務部內部人士表示,從2012年開始,中國的外貿將更偏重調結構,預計外貿增速目標也會因此有所調低。
商務部研究院院長霍建國也給出了相同的判斷。他估計,2011年出口增長區間大致在15%—16%,進口增長略高于出口,增長區間鎖定在17%—18%。
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