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　　重點擴大進口

　　將進口提到如此高的位置上，這在國家整體戰略中尚屬首次。

　　事實上，從2010年下半年開始外貿政策已有了轉向的跡象。記者注意到，近期，商務部官員在不同場合多次談到要采取一系列措施進一步擴大進口，保持對外貿易平衡發展。

　　而為進一步擴大進口，我國政府已經采取了一系列政策措施。主要包括：降低進口關稅，2010年中國進口關稅總水平降至9.8%，并進一步降低了部分原材料以及最終消費品進口關稅，出臺了加工貿易內銷的相關政策等。

　　不過，在2011年商務部將把更多的精力放在擴大進口上。

　　上述商務部內部人士向本報記者透露，商務部將重點鼓勵從對華貿易逆差的國家進口，甚至考慮單邊開放市場，放松進口監管，以及降低進口成本、簡化境內企業的進口融資等措施。此外，2011年商務部還將支持和組織各種形式的投資貿易促進團“走出去”投資和采購。

　　對于擴大進口，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示：“我國需要進口的產品集中在技術和資源兩個領域，資源領域尤以大宗商品為主，如鐵礦石、原油等。”為進一步提高貿易便利化水平，中國將進一步清理非關稅措施，更改和完善政策措施與通關檢驗環節，繼續簡化和放寬部分進口管理措施，減少進口環節和手續，降低進口費用和成本。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強對本報記者表示，歐美等國首先要放松對中國的技術出口管制;中國則應進一步單邊開放市場，對最不發達經濟體給予優惠貿易待遇，推進區域貿易和多邊貿易自由化，從而增加進口。

　　內外貿統一

　　值得一提的是，明年是十二五規劃的第一年，因此，明年的外貿工作既要注重當前，又要聯系長遠。

　　據了解，十二五期間，我國外貿發展方式重點是在結構、質量、技術、標準上進行轉型，力促加工貿易轉型。因此，2011年商務部還將幫助外貿企業逐步進入國內市場。

　　“相信經過幾年時間，特別是在十二五期間，我國外貿結構會有很大的改變和提升，內外貿市場會連成一體。我認為，未來中國的國內市場會明顯超過日本成為世界第二大國內市場。”商務部部長陳德銘在廣州調研外貿時曾這樣表示。

　　一些外貿界人士認為，在規模持續擴大的同時，中國的外貿隊伍也將因國際市場格局的變化和國內經濟發展方式的轉變而發生根本性變化。

　　白明表示，中國外貿未來5年中的發展方向將由現在的“千軍萬馬”型向“精兵強將”型轉變，產品單一、缺乏議價能力的企業逐漸被淘汰出局。

　　而隨著內外貿市場的統一，未來中國外貿企業的產品鏈和產業鏈將進一步“拉長”，接近當前發達國家跨國企業的生產經營模式，制造業企業從自身需求出發，由“中國制造”向“中國創造”轉變。