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　　清理保全劃定三年大限

　　業(yè)內(nèi)人士透露，目前銀行基本對地方融資平臺貸款的重新評估已經(jīng)完畢，對貸款質(zhì)量依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況重新準(zhǔn)確分類，下一階段的主要工作是對存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的貸款進(jìn)行處置，基本上進(jìn)入整改保全階段。

　　接近監(jiān)管層人士透露，監(jiān)管層希望爭取在三年的時(shí)間通過保全和核銷，化解地方融資平臺大部分風(fēng)險(xiǎn)隱患，并酌情依法、依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　對于平臺貸款整改保全的具體方法，該銀行人士稱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出整體劃轉(zhuǎn)、分離保全、規(guī)范退出三大分類。符合或者整改后符合商業(yè)貸款條件的，納入一般公司類貸款，進(jìn)行整體劃轉(zhuǎn)。

　　分離保全是對于屬于半覆蓋類的，通過項(xiàng)目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔(dān)保主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后納入一般公司類貸款。對主要以地方財(cái)政為擔(dān)保、以財(cái)政收入為還款來源的地方融資平臺，在保持原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，增加新的擔(dān)保主體，追加土地和優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)及有效收益權(quán)等合法足值的抵質(zhì)押品，緩釋信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　規(guī)范退出的是指對閑置不用、挪作他用以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的貸款，采取清收或退出措施。

　　在對融資平臺貸款進(jìn)行整改保全的同時(shí)，銀行人士表示，現(xiàn)在不少銀行已經(jīng)對新增平臺類貸款發(fā)出了“限貸令”。對于還款來源主要依靠財(cái)政性資金的公益性項(xiàng)目，監(jiān)管層要求銀行不得再發(fā)放平臺貸款。

　　如果是新設(shè)立的平臺項(xiàng)目貸款，某大型銀行的分支行業(yè)務(wù)經(jīng)理表示，現(xiàn)在平臺貸款審批通過的難度很大，有些項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)部門審批，符合審慎信貸原則，明確合法的承貸主體、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項(xiàng)目資本金的規(guī)定、項(xiàng)目符合國家宏觀調(diào)控政策、發(fā)展規(guī)劃等要求以及還款來源充足才能通過信貸審批部門的核準(zhǔn)。

　　不過有銀行人士證實(shí)，現(xiàn)在銀行雖然對平臺貸款做了嚴(yán)格控制，但也并沒有完全停止。“放出去的天量貸款已既成事實(shí)，不可能一下子全部收回，許多項(xiàng)目甚至需要進(jìn)一步追加貸款，否則就成了爛尾工程，只能是且戰(zhàn)且退。”

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，管理層此前明確表示，在2010年6月30日前，經(jīng)投資主管部門完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并已開工建設(shè)的項(xiàng)目，商業(yè)銀行可妥善安排后續(xù)資金。