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　　隨著清查工作告一段落，地方融資平臺這座冰山逐漸浮出水面。

　　無論從7.66萬億的貸款體量，還是披露出的2萬多億的風險敞口，市場各方似乎已經從早先的聞之色變轉為泰然處之。

　　在外界看來，地方融資平臺整肅颶風似乎正在轉移，但是銀行業內人士表示，其實真正的攻堅戰才開始打響，“這就好比全面體檢和治療方案已經制定，下一步對問題貸款的不良資產剝離和清理才是最大的挑戰。”

　　據透露，現在不少銀行已經對新增平臺類貸款發出了“限貸令”。對于還款來源主要依靠財政性資金的公益性項目，監管層要求商業銀行不得再發放平臺貸款。監管層希望爭取在三年的時間通過保全和核銷，化解地方融資平臺大部分風險隱患，并酌情依法、依規追究相關責任。

　　平臺清理環環相扣

　　商業銀行人士透露，整個對地方融資平臺的清理工作概括為核清數據、建立臺帳、分類處置、緩釋風險四大環節，而在這之下按照監管層規定的時間安排可以進一步細分為分解數據、四方對賬、分析定性、匯總檢查、統一會談、現場檢查六大階段。

　　他說，“從今年一季度以來，各地銀監局就開始組織對融資平臺的調研和清查工作。而在監管機構的要求下，商業銀行分別于7月底和8月中旬之前完成了對地方平臺貸款的數據分解和銀行、政府、平臺公司、當地銀監局的四方對賬工作，在8月底前完成了對地方融資平臺貸款的分類定性工作。”

　　該人士透露，定性分析是整個地方融資平臺清理的核心環節之一。監管機構要求銀行按照借款主體本身是否具有還款能力進行分類，劃分為“全覆蓋、部分覆蓋、無覆蓋”三種類別。其中部分覆蓋指借款人自身現金流能夠覆蓋70%的平臺貸款敞口，無覆蓋指借款人自身現金流覆蓋小于70%。據此將對兩類平臺貸款進行剔除，一類是全覆蓋平臺貸款，可以比照正常公司類貸款;另一類是部分覆蓋和無覆蓋的融資平臺貸款，如商業銀行通過追加土地抵押、商業化擔保等方式做到對風險敞口全覆蓋的，可從整肅的平臺貸款中剔除。

　　對于平臺貸款的分類管理，一家大型商業銀行的信貸總監稱，其一是平臺公司承擔公益性項目、項目本身有穩定經營性收入并主要依靠自身收益償還(如高速公路建設)，目前不必在平臺中討論。

　　其二是涉及城市建設的融資，可以分為兩類，一類具有穩定的現金收入來源，如城市燃氣、管網、輸電和一些污水處理系統建設等。這些是城市功能中不可或缺的部分，收益性都很好。

　　另一類自身收益性來源不足，如為了城市升級改造進行路橋建設、綠化等。“這類行為本身不產生收益，但就城市功能升級來說是必要的，未來一些遠期的收入作為還款來源，我覺得也是可行的。”

　　在此后進行的是數據匯總階段，經過對數據匯總整理后，銀監會要求針對地方融資平臺進行各方的統一會談，由中國銀行業協會和各會員行組成地方融資平臺債權管理領導小組及時從監管層取得平臺貸款的第一手資料。

　　對涉及三家債權行以上的貸款項目，必須要求相關債權行組建債權人聯席會議，最大貸款銀行為組長，第二大債權銀行為副組長對地方債務進行統一會談，會商平臺貸款的資產保全等各項工作。

　　消息人士稱，盡管數字有些超出預期，但是監管機構調查和商業銀行上報的數據仍舊給市場吃了一顆定心丸，目前平臺貸款風險可控，主要由于地方融資平臺貸款主要投向經濟較發達的東部地區，大多有地方政府信用支撐，同時中央政府和相關監管部門加強了對平臺債務的管理。