色天天综合网色天天,欧美内射rape视频,亚洲ⅴ国产v天堂a无码二区,日本新janpanese乱熟

　　編者按：中國經濟增長減速以來，一些長期積累的深層次問題“水落石出”，宏觀政策進入兩難境地：如果利用減速換擋的時機優先促改革，經濟有可能面臨失速風險，改革目標也可能難以真正實現;如果沿用以前的經驗，在經濟下滑時暫緩改革，動員各種資源優先保增長，那么問題繼續積累，甚至可能演化為更嚴重的矛盾。面對難題，決策機關出手謹慎，學術機構見解不一，各類企業和普通百姓高度關注。本報記者專門就形勢判斷、政策選項和對策建議走訪了幾位權威專家，有關報道近期將在“觀察”版連續刊出，供讀者參考。

　　中國經濟將進入中低速發展，幾年以來經濟下滑明顯。是近來經濟學界一直熱議的話題，雖然經濟下滑中可以調節經濟結構，對長期發展有利，但短期還是有較大影響。怎樣在經濟下滑中穩定中國經濟，也是目前爭議較大的問題。為此，經濟參考報記者走訪了中國社會科學院副院長李揚。

　　穩定經濟仍靠投資

　　經濟參考報：李院長，近一段時間經濟下滑成為一個熱點議題，有觀點認為，出口受國際市場的影響，刺激的難度較大，投資這條老路出現了很多問題，不能輕易選擇，穩定經濟只有靠消費。您怎么看?

　　李揚：最近幾個月的一系列數據，顯示出我國經濟存在下滑的趨勢。我認為，穩定經濟仍要靠投資。為防止突破底線，我們需要制定若干預案。

　　分析消費、投資和外需各自對增長的貢獻及其發展趨勢，有助于我們找準政策的入手處。數據顯示，2006年以來，國內消費對經濟增長的貢獻率曾有過穩定增長。但是，在2011年達到55.5%的高峰之后，其貢獻率一路下滑，2013年更降至50%。這說明，最終消費作為慢變量，其規模相對穩定，結構亦難有大的調整。再考慮到某些領域的公共消費受到抑制的情形，其拉動作用短期內難以大幅提升，無法成為促進經濟增長的主導力量。同期，外需對增長的貢獻率更是急劇下挫。2010年以后，不僅連續三年為負，2013年更落至-4.4%的新低點。考慮到2013年年初部分地區和部分行業出現較大規模虛假套利貿易導致外貿數據扭曲擴張的因素，外需的貢獻作用或將進一步降低。相反，投資的貢獻率倒是上升的，2006～2013年的7年里，其貢獻率提升了十個百分點以上!這些數據說明：至少在中期內，穩定經濟增長的動力，仍然主要來自投資。

　　經濟參考報：依靠投資拉動經濟的方式，存在很多的問題。前些年的“4萬億”投資也有許多教訓。在這樣的情況下，還要選擇投資，豈不是讓問題更加嚴重?

　　李揚：的確。改革開放30余年來的中國經濟史也明白無誤地告訴我們：依靠投資主導經濟增長，存在諸多痼疾。助長唯G D P傾向，造成生態破壞、環境污染等，自不待言;形成并不斷加劇產能過剩，同時惡化國民收入分配，更是其主要弊端。這意味著，如果我們不得不依賴增加投資來穩定經濟，那么，高度警惕并認真防范那些已被實踐反復證明的投資弊端出現，關乎政策的成敗。換言之，沿用傳統政策工具來從事宏觀經濟調控的前提，是首先對這些工具自身進行深度改革。所以，我們首先需要用改革的精神，來認真探討投什么、誰來投、怎樣投的問題。

　　投什么：三方面應重點關注

　　經濟參考報：據我所知，中國經濟這幾十年的發展，工業首當其沖，能干的都已經被人發掘，可以說處于飽和狀態，再去投資，不知有什么可以投?

　　李揚：你說得對。經過長達30余年高強度的工業化，在傳統商業環境下可創造較大利潤的工業投資項目已基本被挖掘殆盡;基礎設施中的經濟基礎類設施，即公用事業、公共工程和其他交通部門等，經過2009年以來刺激計劃的橫掃，也已沒有多少有利可圖的空間。因此，啟動投資引擎，不僅需要找尋新的投資領域，還須創造條件，讓這些投資具有商業可持續性。

　　經濟參考報：李院長，您覺得目前可以投資的新的領域和項目有哪些?美國為走出危機投資了一些新的產業，采取了一些新的措施，這其中是否有可以借鑒的經驗?

　　李揚：有三個方面值得重點關注。

　　一是為促進消費長期增長的社會基礎設施領域，主要包括教育、文化、醫療保健等等。進一步加大對這些社會性領域的投資力度，對于拉動消費也具有積極的正面效應。一方面，可以降低居民的遠期支出預期，減少預防性儲蓄，提高居民的消費傾向;另一方面，可以促進人力資本積累，提高勞動者的“可行能力”和在初次分配中的“議價能力”，改變居民部門在國民收入分配中的不利地位;同時，也可以有效解決農民工及其家庭的市民化問題，促進農民工進城定居，充分釋放城市化對擴大消費需求的促進作用。在所有社會基礎設施中，我們應特別關注健康服務業這一新興產業。該產業覆蓋面廣，產業鏈長，對經濟增長的拉動作用顯著。在一些發達經濟體，該產業已成為現代服務業的重要組成部分，如美國，健康服務業規模占G D P的比例超過17%，成為服務業的主體，其他O E C D國家一般也達到10%左右。可以預期，隨著我國居民收入和消費水平的提高，特別是老齡人口不斷增多，健康服務業蘊含的投資潛力和空間十分巨大。在北京等地，合格的養老機構的床位已排隊到10年后，足見其社會需求之旺盛。

　　二是有利于技術進步的更新改造投資。在推動經濟增長由要素投入驅動轉向技術進步或全要素生產率驅動的過程中，迫切需要加大企業設備更新和技術改造升級的力度。這不僅需要我們一般地增加投入來從外部增加更新改造投資，更需要考慮通過加速折舊這種“稅式支出”，內在地調動企業自主投資和自主創新的積極性。特別對于高新技術企業、戰略性新興產業以及改造升級的傳統產業，為避免無形損耗可能帶來的損失，更應允許其以更大幅度加速折舊。與基于預計可使用年限的平均折舊法相比，加速折舊法能更快地攤銷應折舊金額，使固定資產的價值在使用期內盡快得到回收和補償，加快設備投資的現金回流，更有利于刺激企業從事固定資產更新改造的積極性。從國際經驗看，美國等發達經濟體總是將加速折舊作為走出危機的強力措施來采用，借以提高投資率，進而提高勞動生產率和國際競爭能力。這些經驗值得借鑒。

　　三是有利于可持續發展的節能環保產業。發展節能環保產業，發展大氣和水污染治理、生態修復以及資源循環利用等產業，顯然已成為國民經濟發展日益重要的任務，而且其投資潛力無窮。在資源環境約束不斷增強，特別是以霧霾為代表的各種環境污染問題頻現的形勢下，發展節能環保產業，為切實解決高耗能、高排放問題提供了一條有效途徑。目前，該產業已被國家列入加快培育和發展的七大戰略性新興產業之一，2013年8月，有關部門又發布了加快該產業發展的指導意見，并提出：“十二五”期間，節能環保產業產值年均應增長15%以上，到2015年行業總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。這些安排，為發展節能環保產業掃除了一些障礙。然而，問題在于，在目前的經濟架構下，除了少數節能環保產業，絕大多數環保、治污、生態修復活動都被視為經濟運行的“成本”，是增長績效的“扣除”。正因如此，關乎人民生活質量甚至生存環境的產業，在我國始終得不到發展;耗能、污染的產業仍然被很多地方和企業追捧。為從根本上解決這一問題，需要修改統計方法，其基本方向，是將這些產業的投入直接統計為國民產出。在這方面，美國業已提供了先例。2013年4月，為促進企業投資，提高勞動生產率，美國正式決定調整其G D P統計方法，將“研究與開發”(R & D )直接計為國民產出。這樣，連同電影版稅(涉及文化產業)的計入，美國的G D P較過去增大3%。這是自1999年將電腦軟件納入G D P統計以來的最大調整。我們以為，為當前與長遠計，我們不僅應考慮將R & D計入G D P，更應全面將節能環保、氣水治污、生態修復及資源循環利用等產業計入G D P統計范圍。考慮到生態環保等業已被計入各級政府政績考核指標中，進一步將之計為國民產出，當屬順理成章，且并非難事。

　　經濟參考報：這些投資領域，感覺都并不賺錢，怎么能持續下去?

　　李揚：以上所列投資領域，確實大都存在不具有商業可持續性的問題。為了從根本上沖破這些瓶頸，我們需要堅決、迅速落實十八屆三中全會關于“凡是能由市場形成價格的都交給市場”的戰略部署，全面審視并改造上述諸領域的計價、收費、課稅體系，使上述領域的投資獲得足夠、穩定的收入以彌補成本并得到合理的回報，從而助力形成穩定的投資行為。