色天天综合网色天天,欧美内射rape视频,亚洲ⅴ国产v天堂a无码二区,日本新janpanese乱熟

　　三峽工程開工之初就明確了實行以項目法人負責制、招標承包制、工程監理制和合同管理制為主要內容的現代工程管理制度。針對三峽工程建設周期長、投資大的特殊性，國務院三峽建委和有關方面在資金籌措、投資控制和監督管理等方面，進行了大膽創新，為我國大型工程建設提供了借鑒。

　　在資金監管方面，三峽工程建立了政府、業主、銀行各負其責的多層次監管體系。政府主要通過監察、審計和稽察來監管資金，及時發現問題并督促整改。紀檢、監察機關配合財務部門，將關口前移，主動防范，減少和避免違法違紀問題的發生。國家審計部門將三峽工程作為重點，多次組織審計。三峽建委對樞紐工程、輸變電工程和移民工程進行稽察，對業主規范內部關聯交易和加強資金監管發揮了極為重要的作用。針對移民資金使用環節和管理層次多的特殊性，充分發揮三峽建委監察局的組織協調職能，不斷加大監督檢查力度，在三峽庫區層層建立以各級黨政主要領導為第一責任人的移民資金管理責任制;逐級建立以紀檢監察部門牽頭，移民、審計、檢察、銀行等部門參與的移民資金監督網絡，齊抓共管，跟蹤監督，定期檢查，限期整改;大力推行“村賬鄉管”和鄉鎮會計委派制度;制發移民“明白卡”，實行資金補償“五公開”等措施，有效地維護了移民資金的安全和使用效益。

　　三、依靠科技進步，嚴格質量標準和保障體系，強化監管，認真處理隱患，不斷提高三峽工程建設質量

　　三峽工程是當今世界最宏偉的水利水電工程之一，多項技術指標居世界第一。國務院領導多次強調，三峽工程是千年大計，國運所系，要把三峽工程建成世界一流工程。質量是三峽工程的生命，質量責任重于泰山。

　　設計是工程質量的基礎，一流的工程質量需要一流的設計。從上個世紀50年代開始，新中國成千上萬的科技工作者參與了三峽工程的科研、論證、設計工作。承擔三峽工程設計總成任務的長江水利委員會，更是有一代又一代科技人員投身三峽工程，嘔心瀝血，貢獻了自己的才華。1993年，共11篇300多萬字的三峽水利樞紐初步設計通過專家評審，為三峽工程建設奠定了堅實的基礎。在建設過程中，國家有關部門以及三峽總公司組織全國科技力量開展關鍵技術的攻關研究，在一系列重大技術問題上取得了突破。比如：永久船閘高邊坡開挖和穩定技術、大江截流技術、快速混凝土施工技術、大壩安全監測及泥沙觀測研究等?？茖W技術是第一生產力在三峽工程建設的實踐中得到了體現。

　　管理是工程質量的保障。十年來，國家有關部門以及三峽工程參建各方圍繞提高工程質量建立了完善的質量保障體系。三峽總公司成立了質量管理委員會，制定了一整套三峽工程質量控制標準以及相應的質量保證體系。通過公開招投標選擇資質高、信譽好的監理單位，高薪聘請質量總監，向制造單位派出監理，監督三峽重大裝備的制造。施工、制造單位按照國際標準建立和完善了各自的質量保障體系。三峽建委還成立了以錢正英院士為組長、張光斗院士為副組長的三峽樞紐工程質量檢查專家組，深入工地檢查工程質量。自1993年以來，三峽樞紐工程完成13.6萬多個單元工程，經評定全部合格，優良率為81.1%。針對樞紐工程建設過程中出現的質量上的缺陷和問題，三峽總公司和各參建單位都進行了認真整改。經質量檢查專家組檢查評定，措施到位，處理認真，能夠滿足設計要求。 　　四、創新重大裝備招標機制，依托三峽工程引進消化關鍵技術，大力促進國內機電裝備工業發展

　　三峽工程建設以及西電東送的逐步實施，使我國成為國際著名企業角逐水力發電和直流輸電設備市場的競技場。三峽工程建設初期，由于國內企業不具備設計、制造70萬千瓦大型水輪發電機組和直流輸電工程關鍵設備的能力和資質，三峽建委辦公室和項目法人按照國務院的部署，創新重大裝備招標機制，在引進具有國際領先水平的設備的同時，利用貿易籌碼和三峽工程的知名度引進設計、制造的關鍵技術，國內企業接受技術轉讓并分包制造，并在實踐中進行了積極探索。一是不僅引進圖紙，而且引進設計、制造的計算分析軟件;二是將培訓我方技術人員作為技術引進合同的主要內容之一，達到國內企業真正掌握關鍵技術的目的;三是通過國內企業分包制造、外方負總責的機制，引進了國際著名企業的管理經驗和質量保障體系，達到了國內企業按照國際一流工藝、技術標準和管理水平制造先進裝備的目的。現在，國內企業和科研單位經過消化吸收和技術改造，在技術開發創新、生產能力和質量管理方面，都上了一個大臺階，已基本具備制造70萬千瓦水輪發電機組和50萬伏直流輸電裝備的能力，進入世界先進行列。

　　五、實行開發性移民方針，妥善安置好移民，努力促進庫區經濟發展，確保移民搬得出、穩得住、逐步能致富

　　開發性移民方針，是在吸取國內水庫移民教訓的基礎上，于上個世紀80年代中期提出的。三峽工程移民堅持貫徹發展是執政興國的第一要務，豐富了在社會主義市場經濟條件下移民開發的具體內涵。所謂開發性移民，是指統籌使用移民補償資金和其它發展經濟的投入，依靠科學技術合理開發資源，保護生態環境，變生活救濟為扶持生產，逐步增強移民自我積累和自我發展能力，使移民的生活水平達到或超過原有生活水平。農村移民安置以大農業為基礎，以土為本，采取多種渠道、多種方式安置，鼓勵移民外遷安置，積極為移民創造良好的生產條件。城鎮遷建堅持科學規劃，合理布局，量力而行，與推進庫區城鎮化進程相結合，加大基礎設施投入，提高和完善城市功能水平，改善人居環境和投資環境。工礦企業搬遷與結構調整相結合，對污染重、能耗高、效益差的企業，實行關閉破產，對基礎較好的企業，則結合對口支援優化企業組織結構、產品結構和所有制結構，培育新的經濟增長點。庫區經濟發展堅持與移民安置相結合，開發庫區優勢資源，發展特色產業，扶持與移民穩定、致富的關聯度較大的產業，培育有利于移民穩定致富的經濟增長點。開發性移民為三峽庫區經濟社會發展和移民生活水平的提高帶來了機遇。統計表明，三峽工程開工以來的10年，是三峽庫區歷史上經濟發展最快的時期。2002年，三峽庫區21個區、縣國內生產總值達到786.8億元，比1993年增加了2.85倍，財政收入增加了2.36倍，農民純收入增加了2倍。 　　六、興利除弊，加強生態環境保護，努力促進庫區以及長江流域經濟社會和資源環境的協調發展

　　三峽工程對環境的影響利大于弊，其巨大的防洪效益和年均847億千瓦時的清潔再生能源，都有利于保護環境。針對三峽工程可能對生態環境產生的不利影響，國家有關部門以及工程業主和庫區各級政府采取了大量卓有成效的措施。一是鼓勵庫區農村移民外遷安置，減輕庫區環境壓力。二是加強長江上游防護林建設和水土保持工作，結合庫區實際發展柑橘種植和草食畜牧業。三是編制地質災害防治總體規劃，對庫區地質滑坡、庫岸及高邊坡采取工程治理、搬遷避讓、監測預警等多項措施，確保人民群眾生命財產的安全。四是批準實施《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》，加大水污染防治工作力度。目前，三峽庫區的所有縣城和主要集鎮都建設了污水處理廠和垃圾處理場。三峽庫區的環保設施建設走在了我國中西部地區乃至全國中小城市的前列。國家還建立了跨地區、跨部門的三峽工程生態與環境監測系統，對三峽工程涉及的生態和環境問題進行跟蹤監測，并每年向社會發布公報。五是建立自然保護區，保護受工程影響的生物多樣性。目前已建河口中華鱘、白鱘幼魚保護區，葛洲壩下游中華鱘保護區以及宜昌大老嶺植物多樣性保護工程和興山龍門河常綠闊葉林保護工程等。六是積極開展三峽庫區文物保護工作。經過全國文物專家的普查，規劃文物保護項目共計1087項，一一明確了保護方案。目前，已實施地面文物保護項目302項，實施地下發掘項目531個，出土各類文物標本數萬件，取得了一批重要成果。涪陵白鶴梁、忠縣石寶寨、云陽張桓侯廟等重點文物保護項目工作進展順利。

　　三峽工程建設走過的十年是不平凡的十年。十年艱苦奮斗，十年眾志成城;十年團結拼搏，十年山河巨變。三峽工程建設的偉大實踐向世人昭示：只有中國共產黨，才有如此魄力，帶領中國人民建設舉世矚目的三峽工程;只有社會主義中國，才能凝聚如此力量，實現幾代中國人民執著追求的百年夢想。