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　　礦業前景看好

　　《2013年全球金屬和礦業行業或面臨嚴峻形勢》報告認為，全球很多地區的經濟仍然較為脆弱，因而對于鋼鐵等大宗商品的需求日漸減弱。

　　從中長期來看，全球礦業仍處于第三周期之中。隨著時間的推移，巨量流動性資金對礦業的影響將日漸趨弱，全球經濟將在2013~2014年走出陰霾。美、歐、中國等主要經濟體在經過一系列結構性優化調整之后，經濟增長將更加健康、可持續。同時，印度、非洲等新興經濟體有望成為新的經濟增長點，全球礦業前景看好。

　　但我國，2013年仍將是機遇和挑戰并存，經濟發展的各種不確定因素仍然較多，特別是國際經濟環境仍然充滿變數，不但在考驗我國經濟，也同樣在考驗著我國礦業。

　　2013年，我國開始逐步從高速增長階段進入到中速增長階段，政策取向也開始從追求經濟增長速度轉向更加注重質量和效率。但我國礦業行業仍然面臨一系列不確定因素。

　　一是隨著全球經濟的復蘇，大宗商品價格持續高位波動，帶動原料價格上漲，國內勞動力、能源動力等生產要素價格也呈現明顯的上升走勢，礦業企業的成本壓力將明顯增加。二是隨著國內通貨膨脹預期加強，國家貨幣政策向緊縮微調的趨勢已經顯現，礦業企業的融資難問題可能會更加突出。三是貿易保護主義抬頭將是全球經濟復蘇進程中難以避免的問題，我國礦業行業遭遇國際貿易摩擦的風險仍然較高。四是隨著美元流動性迅速提高，人民幣升值的壓力正在日益凸顯，進一步增加了行業出口的不確定性。

　　同時，當前我國礦業存在礦權能夠在央企、民企和地勘單位三類主體之間流轉，各類型主體沒有按照礦業運行規律來形成合力開發體制，民營企業與央企之間的礦權交易存在著障礙，而且，勘探單位所擁有的礦權收購也存在困難。

　　煤炭改革深化

　　目前，我國能源供給主要依賴于煤炭的局面短期內不會有太大改變，而煤炭消耗與我國經濟增長具有很大的關聯。經濟增速上升時，煤炭在整體能源供應中的份額上升，反之則下降，并且此種調節具有滯后性，往往令煤炭行業措手不及。因此，我國煤炭行業的波動性大于其他能源。

　　中國煤炭工業協會經濟運行部副主任梁敦仕則認為，目前，我國煤炭市場相對來說較為“寬松”，但寬松只是短期的。從全球煤炭消費趨勢上看，煤炭消費總量呈增長趨勢，我國煤炭需求總量也將保持適度增長，長期供給不足的問題仍需引起高度關注。科學調控煤炭總量、深化煤炭市場化改革、推動產業轉型升級等各項工作仍任重而道遠。

　　總體來看，2013年中國煤炭市場還將保持供應寬松的態勢，煤炭需求總量增加，但將低速增長，市場去庫存的壓力依然很大，我國煤炭經濟運行走勢仍不樂觀。業內預計，2020年全國煤炭消費總量約48億~53億噸，短期煤炭供應寬松與長期總量不足的矛盾依然突出。

　　鐵礦石繼續承壓

　　對于2013年鐵礦石市場的走勢，業內人士也持有不同的看法。有業內人士表示，按照《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》，我國粗鋼需求可能在“十二五”達到峰值，時間可能出現在2015~2020年，峰值為7.7億~8.2億噸，此后峰值將持續一段時期。而如此大的鋼鐵產量必然要消耗大量的鐵礦石，但國內鐵礦石成品供應量到“十二五”末仍然很難突破4億噸，這意味著我國需要海外鐵礦石的成品礦將超過7.5億噸，對外依存度依然很高，將超過60%。

　　而也有業內人士表示，未來兩三年，國內鐵礦石成品礦增加到5億噸的年產量是沒有任何問題的。2011年，我國鐵礦石原礦產量是13多億噸。2012年1~9月，我國鐵礦石原礦產量增長16%，所以對國內成品礦的增長持樂觀態度。同時，2013年鐵礦價格將繼續走低，低到什么樣的程度取決于2013年全球經濟形勢。

　　實際上，2012年下半年，我國從三大礦山進口比例已經占到全部鐵礦石進口量的66%。這就意味著我國鋼鐵企業鐵礦石主要是由三大礦山供應的。我國鋼鐵企業對三大礦山依賴度太深，鋼鐵企業既無法保證自己產業鏈的安全，也控制不了鋼鐵成本。不僅掌握不了自己的行業命運，而且對下游行業也形成了成本壓力。

　　有專家指出，合理的價格機制會促進礦業和鋼鐵行業長期穩定、健康發展。在鋼鐵產業鏈上，任何一個暴利的階段，都會隨著市場化的推進逐步回歸合理。中國冶金礦山企業協會秘書長楊家聲認為，如果未來礦價持續下跌，將直接影響國產礦產量，部分成本較高的地下開采礦山和選比高的超貧磁鐵礦有可能停產，國產礦增長幅度將出現回落。