金昌作為新興的工礦業城市,優勢在資源,特色在工業,發展的潛力和希望也在工業。金昌要率先實現全面建設小康社會的目標,就必須牢固樹立圍繞工業抓經濟的思想,深入實施工業強市戰略,堅定不移地走新型工業化富民強市之路,著力在以下六個方面實現突破。
夯實支撐點,在改造提升傳統產業上求突破。用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,增加科技含量,提高產品質量和經濟效益,是走新型工業化道路的重大舉措。夯實支撐點,就是以現有支柱產業為支撐,按照以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化的要求,通過走技術創新、改造提升的路子,努力形成特色鮮明、優勢突出、經濟效益好、市場競爭力強的產業群。要按照“內涵擴大為主,改造提升并舉”的要求,立足現有產業基礎和技術條件,用先進適用技術改造傳統產業,加快推進骨干企業的重點技術改造項目建設,有效解決當前生產經營中的突出問題,提升產業水平。還要樹立新的產業改造提升觀念,瞄準先進水平,運用高新技術,高起點搞好技術創新,嫁接改造現有產業,不斷提高企業的工藝、技術和裝備水平,推動產業的轉換升級,促進工業經濟的大發展、快發展和跨越式發展。同時,將信息技術與技術改造結合起來,帶動工業化在更高起點上迅速發展。培育生長點,在發展新興接續產業上求突破。加快發展新興接續產業,是資源型工業城市實現可持續發展的必然要求,也是十六大突出強調的問題。
金昌是一個典型的資源型工礦城市,經濟結構比較單一,支柱產業偏向重工業。在走新型工業化道路中,必須大力發展新興接續產業。培育生長點,就是立足市情,加快產業結構調整優化和轉型升級步伐,不斷推動產業的多元化。
近年來,金昌市在探索發展高新技術產業和新興接續產業方面做了大量工作,特別是在金屬納米粉體材料方面取得了突破性進展。著手培育發展新興接續產業,形成新的產業群和新的產業格局,就是要圍繞現有支柱優勢產業,大力發展鎳銅鈷等有色金屬及無機化工的精深加工,不斷延伸產業鏈;利用資源、政策等優勢,加大院地院企合作力度,開發新產品、新產業,大力發展加工業,特別要在電子電器、機械制造、工程塑料、精細化工、生物醫藥、納米材料、綠色食品等領域內培育一批強勢企業和高新技術產業;大力發展農副產品加工業;加快發展對外工程承包及金融、保險、物流、旅游、咨詢等現代服務業。
扶植帶動點,在培育名優產品上求突破。培育發展名牌產品,是提高工業經濟效益和增強競爭力、推進新型工業化的關鍵性措施。扶植帶動點,就是依靠科技創新,加快產品結構調整,培育一批科技含量高、經濟效益好、市場前景廣的名優產品,不斷提高工業經濟的整體效益。就金昌市而言,從總體上看,現有工業產品還存在技術結構不合理,科技含量不高,市場占有份額不大,整體競爭力不強等問題,表現在:一般產品多,名牌產品少;初級產品多,最終消費品少;低附加值產品多,高科技產品少。應立足現有優勢產品和名牌產品,加大宣傳和投入力度,大幅度提高產品的科技含量和附加值,促使現有產品上規模、上檔次和上水平。
找準著力點,在扶優扶強一批骨干企業上求突破。大企業、大集團是推進新型工業化進程的主力軍。找準著力點,就是充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,集中有限財力,發揮政策等優勢,著力扶持一批骨干企業,使其成為金昌經濟發展的核心力量。在今后的三五年內,要按照省委、省政府實施大企業大集團的“雙十工程”要求,著力支持金川集團公司通過擴能改造,發展成為航母型企業。支持八冶公司、鎳都實業公司、金昌供電局、永昌電廠、河西堡鐵廠、金化集團、金泥集團等現有骨干企業發揮各自優勢,不斷擴大生產規模。通過實施中小企業“百戶十強”工程,重點在非公有制企業中培育10戶小巨人企業,同時要培育發展100戶具有較強發展優勢的中小型企業。
構建示范點,在工業園區建設上求突破。在工業園區建設上,我們初步建成了金昌開發區、河西堡工業區、永昌鄉鎮企業東西合作示范區等經濟發展園區,取得了明顯的成效。特別是新建的金昌非公有制經濟工業園區,現已建成工業項目68項,在建項目20項,有88家企業入駐園區,顯示出較好的發展勢頭。我們將繼續堅持依托園區發展經濟的思路,抓住國家和省上實施“西部新材料科技行動”暨建立國家級蘭(州)白(銀)金(昌)有色金屬新材料產業化基地的機遇,建設國家級有色金屬新材料產業園。積極做好金昌經濟技術開發區升級為國家級開發區的工作,不斷提升金昌經濟技術開發區和高新技術產業開發區的規模和檔次。進一步完善基礎設施,創新開發方式,改革運行體制,增強聚集能力,加大招商引資工作力度,吸引更多的項目入駐園區,在更深層次和更高水平上創造新優勢。
打造合力點,在優化發展環境上求突破。發展環境的好壞將影響新型工業化的有效推進。打造合力點,就是要改善硬環境,優化軟環境,在全市上下形成經濟社會發展的聚合力,建立干事創業的良好機制。金昌地處沙漠邊緣,干旱缺水,生態環境十分脆弱。近年來,我們搶抓西部大開發機遇,大力加強基礎設施建設和生態環境建設,努力營造良好的軟環境,促進了經濟發展。要進一步加快發展,就必須按照西部大開發的要求,繼續加強基礎設施和生態環境建設,科學合理地開發和利用資源,處理好經濟發展與資源環境之間的關系。同時,按照“引導、調控、管理、扶持”的原則,切實轉變政府職能,不斷深化行政審批制度改革,規范政務服務中心運行機制,提高服務質量和效率,努力形成有利于人流、物流、資金流、技術流、信息流不斷涌入的良好軟環境,為堅持實施好“工業強市”戰略,走新型工業化道路創造更加有利的條件。
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