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　　3.離70%的城鎮化率還有較大空間，投資規模仍有潛力

　　農民工市民化，不僅有助于釋放2.3億農民工的消費需求，還能夠拉動相關的投資。在城鎮化進程中,城鎮的發展和規模的擴大,可直接拉動固定資產投資。研究表明，每轉移一個農民工，大概需要10萬元的投資。如果每年能有效地轉移1000萬農民工，由此帶來的年投資規模不低于1萬億元。

　　另據測算,每增加1個城市人口可帶動城鎮固定資產投資50萬元。以2011年數據計算，如果將城鎮化速度加快1.32個百分點，即多增加約2100萬城鎮人口，將新增投資10.5萬億元，占全年固定資產投資總額的34%，由此引發的投資增長不僅可以緩解鋼鐵、水泥等行業產能過剩的壓力，同時也能為新轉入的城鎮人口創造出大量就業機會。可見，城鎮化的發展對擴大內需尤其是投資規模的作用較大。

　　在當前復雜而不確定的國際經濟形勢下，全球市場需求萎縮，由城鎮化帶來的國內市場規模擴大，不僅對我國經濟發展具有重要意義，而且產生的巨大需求有可能成為我國與主要發達國家互利合作的重要條件。初步測算，每增加一個城市人口，城市基礎設施建設投資至少需要10萬元，每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元基礎設施建設投資，再加上需要增加的公共服務投資，以及個人消費增長，內在潛力非常可觀。

　　根據國際經驗，城鎮化率達到70%才穩定下來。目前我國城鎮人口占比剛剛邁過50%的大關，城鎮化率今后每年提高一個百分點，將近20年后才能達到70%。因此，即便在世界經濟衰退長期化的大背景下，城鎮化仍能長期有效地支撐我國經濟保持良好發展勢頭。

　　4.我國開始進入消費釋放的歷史新階段，將推動新的經濟結構調整與升級

　　2012年中央經濟工作會議明確提出，要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。未來10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資產投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。

　　國際經驗表明，消費對GDP拉動的主導地位往往在人均國民收入達到3000～5000美元之間得到確立并逐步加強。2011年，我國人均GDP已超過5000美元。從我國的情況看，城鄉居民的消費結構不斷升級：即由生活必需品到耐用消費品的升級;由私人產品到公共產品的需求升級。

　　近年來，城鎮化的加快發展已成為經濟增長新的發動機。推進城鎮化可以從基礎設施建設和消費品市場擴大兩方面消化大量工業產品。城鎮化不僅僅表現為城鎮空間的擴展，更重要的是表現為人口的集聚和城鎮人口規模的擴大。城鎮化可以增加農民的非農收入，推動服務產業的發展，從而推動產業轉型升級。各國的經驗都表明，農村人口向城市的遷移，會產生巨大的消費累積效應。同時，城鎮化還能夠推動公共服務業(教育、醫療、社保、就業)、消費性服務業(商貿、餐飲、旅游)和生產性服務業(金融、保險、物流)的發展。

　　實踐表明，城鎮化率的提高能帶來人均國民收入的明顯增長，由此可顯著提高居民購買能力;同時，大量農民進城落戶后，其消費傾向和消費結構將發生變化，不僅會從農產品生產者轉變為農產品消費者，而且會大量增加工業品消費。此外，城鎮化還可以促進產業結構調整升級。城鎮為技術研發和推廣提供了廣闊的支撐平臺，是人力資本提高和知識積累的大熔爐，這為制造業結構轉型升級創造了條件。同時，城鎮發展還可以增加第三產業的就業彈性和就業規模，提高服務業在產業結構中的比重。