29日,在2012財經戰略年會主題分會“提高開放型經濟水平”上,商務部研究院院長、研究員霍建國表示,支撐外貿發展的不是外貿本身的問題,是制造業的問題,制造業競爭力和勞動生產力決定了外貿。所以要想解決外貿問題,應該改變制造業的發展環境。
以下為霍建國發言全文:
我就談一點外貿的看法。我理解歷史上看外向型經濟還是對外貿易和利用外資是它主要的內容,當然后期外向型經濟的概念逐步在擴大,包括產業升級的治理,包括走出去。單純從貿易的角度講現在有一個趨勢,現在強調內需為主,外貿在發展過程當中消耗了大量資源,效益又不高,批評外貿的聲音還是不少,我們還是要堅定外貿發展的信心。
去年講外需的時候,我們也在講穩定份額,外需不好搞,但是要考慮目前已經產生的變化,就是在05年之后,隨著人民幣的升值,外貿的結構和質量、效益已經在發生變化,所以我是覺得市場還是決定一切,要關注這些變化。今年廣東和江蘇的差距,以及江蘇和山東的差距,如果讓我總結,我認為廣東轉型升級起步早,江蘇是上半年負增長了之后突然感到緊張才全體動員,但是江蘇有特殊情況,有一個光伏產業重創的問題,還有船舶不景氣的問題,從去年4季度到現在,現在廣東8.2,江蘇是3.8還是4,河北是負的。現在一般貿易和加工貿易這個結構在迅速產生變化,加工貿易在急速下降,現在進出口比例可能還在38,但是單從出口已經到32%點幾,加工貿易控制在1/3還是比較合理的結構,問題是如何實現轉型升級的問題。
我們覺得現在應該對我們發展外貿認識的更清楚一點,支撐外貿發展的不是外貿本身的問題,是制造業的問題,制造業競爭力和勞動生產力決定了外貿。如果外貿競爭環境條件的變化,也是由于這兩年中國制造業不景氣造成的,制造業大幅度回落,從增長16%、17%的高點,回落到14、15%,現在維持在10%,所以現在制造業投資回報率仍然是很低,是3到6,理財是4.5,企業沒有必要冒這個風險投資搞實業。所以要想解決問題應該改變制造業的發展環境?!笆舜蟆币呀浾f的很清楚,降低企業的融資成本,像這些怎么調整。而且我們的制造業去年超過美國,剛剛超過,我們自己就覺得自己不靈了,現在很多人都說我們的制造業困難重重,很難繼續往前發展的。1825英國成為全球最高的制造業大國,它的最高市場份額到了40%,美國在1889年超過了英國,它最高的份額是43%,日本也是在83年之后制造業競爭力數字顯示是他在全球制造業前多少項創新里占了一半,中國現在的制造業只不過從規模和整個布局、產能產量上剛剛進入到第一,剛剛確立了規模優勢,往后是制造水平的問題,所以這是一條線,我們應該對它有信心。為什么不敢想象我們外貿出口市場份額是18%,商務部不敢想,但是今年我們是到了11.1%,前兩天公布是去年10.4、10.5,到了11.1%,到“十二五”可以到13%的水平,整個全球貿易才增長2.5%,所以我們的發展潛能還是有的。
再一個是如何實現創新發展,怎么構建新的競爭優勢,這是需要我們研究的。大家都在說轉型升級構建新的競爭優勢,我本人理解轉型升級不意味著我們放掉手頭都去搞光伏產業,都干中高端。對于企業來講認真干好你的產品,你這個產品能夠有附加值,投入產出能夠有效益,本身就是在轉型,在升級,企業微觀上應該這樣理解。國家的轉型升級有一個總的考慮一二三產的布局問題,或者是中高端制造業的發展問題,企業不管干哪行,做好你這個產品賣出去了,如何再做出品牌來,像蘋果似的能夠獲得超額利潤,你就做的很好,所以對于構建新的競爭優勢確實應該好好去研究。
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