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　　為了創出我國鑿巖機械與氣動工具名牌產品，使其更好地為

　　我國國民經濟建設服務，今后鑿巖機械與氣動工具企業必須

　　做好如下工作：

　　1. 全行業都要進一步提高對“科學技術是第一生產力”的認

　　識。認清人與科學技術，科學技術與生產、經營、效益，以

　　及眼前利益和長遠利益的關系。在認清這些關系的基礎上，

　　擺正科研工作和生產的關系，提高人員素質與提高技術開

　　發、技術創新能力的關系，提高技術開發、技術創新能力與

　　提高設計水平、工藝水平及改進生產組織方式的關系，提高

　　設計水平、工藝水平、生產組織管理水平與提高產品水平及

　　改進、完善產品結構的關系，以及科技投入和生產投入的關

　　系。只有全行業對這一科學理論真正認識了，并且恰到好處

　　地擺正了這些關系，切實加大并用好對科技工作的投入，才

　　能為實現行業和其產品發展的高標準和高目標奠定堅實的基

　　礎，才能真正改變行業產品品種結構不合理、自身結構陳

　　舊、產品綜合技術水平低下、適應市場要求能力差等現狀，

　　才能真正實現技術創新和開發引導市場，以最快的速度趕上

　　或超過世界先進水平。

　　2. 要制定相應的激勵政策，建立可行的激勵與約束機制，為

　　“高產出”提供“催化劑”。這方面行業中是有不少成功經

　　驗的，其關鍵是改善分配制度，收入與成果掛鉤，與產品對

　　社會的貢獻度掛鉤，與經濟效益掛鉤，真正打破大鍋飯，扭

　　轉干與不干一個樣，干好干壞一個樣，有市場和無市場、有

　　效益和無效益一個樣，以及有創新和無創新一個樣的被動局

　　面。只有這樣，才能使人的因素發揮作用，使科技投入見到

　　實效，使科技工作與企業的生產、經營、管理等各項工作緊

　　密結合，使企業的經營工作取得主動權。

　　3. 進行必要的行業與企業組織結構調整，科研工作切實做到

　　先行。這里一方面要加大科研投入的力度，培養造就科技開

　　發型人才;另一方面要在行業內和企業里進行必要的組織結

　　構調整。行業中要切實加強行業技術歸口研究所的科技力

　　量，給予必要的經費支持和政策扶持，改變基礎條件差的狀

　　況，使其真正成為行業科技開發中心，完成好行業的各項技

　　術歸口工作，為行業的發展貢獻力量。企業里要加快企業技

　　術中心的建設，提高企業自主開發和技術創新能力，使之擔

　　負起產品結構調整，提高技術水平，縮小與國外產品的差

　　距，適應市場競爭需要，以及更廣泛地滿足市場需求的重

　　任。

　　4. 加大行業管理的力度，嚴格貫徹各級標準，適時對產品進

　　行型式檢驗和監督檢驗，將行業管理納入法制的軌道。目前

　　存在著產品低水平重復生產，偽劣產品充斥市場，產品綜合

　　技術水平不高等問題，除了上述所提及的原因外，在很大程

　　度上也與行業管理的力度不夠有關，同時還與標準水平不

　　高，貫標不嚴，對產品不能大面積、全方位適時開展貫標檢

　　驗、質量抽查及形式檢驗和監督檢驗有關。有了標準不執

　　行，是否執行了無人問津，行業質檢中心的執法貫標條件得

　　不到充分利用，這既是一種怪現象又是一種變相的浪費。要

　　改變上述種種狀況，發展我國的鑿巖機械與氣動工具產品，

　　必須在加強行業管理、嚴格執法貫標和開展經常性的產品質

　　量抽查與監督檢驗等方面加大力度。

　　5. 應充分認識行情和企業經營現狀，從國家的長遠利益出

　　發，為行業、企業走出困境注入“動力”，使其重現生機與

　　活力，進而為企業向更高的標準和目標發展創造條件。目

　　前，全行業的企業均經營狀況不佳，困難重重，就像幾十艘

　　大船沉睡于港灣已多年一樣，有的零件銹蝕，有的船體破

　　損，船員的技術落后，船長想起錨沖出困境，也因船無“動

　　力”而起錨不成。如果國家不下大決心、花大力氣去給企業

　　注入“動力”，則國家所造的這些船要不了多久就會沉入海

　　底。由于這是關系到國家長遠利益的大事，因此國家應給予

　　足夠的重視。

　　6. 企業應自強不息，奮力自救，采取有效措施，盡快走出困

　　境。⑴任何時候都不能忘掉群眾，不能不依靠群眾，不能丟

　　掉群眾的思想工作。要以強有力的思想政治工作將企業的員

　　工團結起來，為企業的生存和發展拼搏。⑵充分利用外部支

　　援和內部人的因素，進行行業的、企業本身的組織結構調

　　整。除了前面所說的加強行業和企業本身技術開發中心的建

　　設外，行業中企業間能夠聯合優化組合的要盡快聯合，組成

　　聯合艦隊。企業內部更要進行科學的組織結構調整，在建立

　　新的市場機制上，為企業自救創造必要的條件。⑶抓住機遇

　　進行產品結構調整，擴大產品的服務領域，扭轉品種發展不

　　平衡，系列、規格不全和技術含量低的狀況，使產品的發展

　　能夠適應和引導市場，跟上國際產品發展的趨勢。