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　　2008年下半年以來，國際金融危機的影響開始向實體經濟蔓延，我國鋼鐵、機械、紡織、輕工等行業在危機中受到了較大的沖擊。

　　今年一季度，隨著國家擴大內需政策的實施，一些行業開始出現回暖跡象，但出口市場普遍低迷。有關專家認為，在外需疲弱的情況下，相關行業必須更加注重立足內需求發展。

　　鋼鐵業：市場低迷形勢嚴峻

　　自去年10月以來，由于國際鋼材市場價格暴跌，中國鋼鐵行業一直處于全行業虧損狀態。今年一季度，鋼材市場依然萎靡不振，鋼材價格接近1994年的價格水平，全行業虧損的局面還在持續。

　　中國鋼鐵工業協會會長吳溪淳等專家認為，鋼材市場低迷的主要原因是鋼鐵市場需求大幅下滑，同時鋼鐵產能嚴重過剩。

　　從市場需求看，房地產等主要用鋼行業市場景氣度下降，據統計，今年一季度房屋新開工面積同比下降16.2%。雖然國家出臺的一系列擴大內需政策對鋼材需求產生了一定的拉動作用，但難以彌補減少的需求。

　　國內市場需求疲弱，而出口市場更不樂觀。最新發布的海關統計數據顯示，今年一季度，我國鋼材出口514萬噸，同比下降54.9%。日前，歐盟宣布對我國出口的無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，國際貿易保護主義的抬頭將進一步影響我國的鋼材出口。中鋼協秘書長單尚華預計，2009年中國鋼材出口量將會下降80%。

　　為改善我國鋼材的出口環境，從4月1日起，國家提高了23種鋼材品種的出口退稅率。但業內人士認為，由于國際市場的萎縮，提高出口退稅率作用有限，中國鋼鐵工業的發展必須主要建立在國內需求的基礎上。

　　目前，國內部分行業已出現回暖跡象。3月，國內汽車產量達到109.54萬輛，同比增長5.55%;北京、上海、深圳等城市的房屋成交量也明顯回升。這些積極因素將有利于鋼鐵業的振興。

　　但是，嚴重過剩的鋼鐵產能制約了鋼材價格的反彈。統計數據顯示，截至2008年底，我國粗鋼產能達到6.6億噸，而2008年我國粗鋼產量為5億噸，過剩產能約有1.6億噸。事實上，今年年初，國內鋼材價格略有回升，但由于鋼材產量隨之以更快的速度反彈，結果使鋼材價格很快又掉頭向下。

　　為振興鋼鐵產業，國家制定的《鋼鐵產業調整和振興規劃》提出了明確的產量控制目標——2009年我國粗鋼產量4.6億噸，同比下降8%。專家認為，只有制定淘汰落后產能的具體措施，切實控制產量，鋼鐵行業才能走出低谷。

　　機械業：政策利好效果明顯

　　去年四季度以來，我國機械行業迎來了諸多政策利好：大規模的基礎設施建設、增值稅轉型改革、汽車業和裝備制造業調整振興規劃的出臺、“汽車下鄉”和“農機下鄉”政策的實施……

　　這些利好政策帶動了內需的增長，使今年以來我國機械行業保持了較好的發展態勢。統計數據顯示，今年1至2月，機械行業增加值同比增長5.4%;按可比天數計算，頭兩個月機械行業增加值同比增長7.2%，其中2月份增長20.7%。

　　在整個機械行業中，最值得注意的是農機行業和汽車業。“農機下鄉”政策激發了廣大農民購買農機具的積極性。1至2月，農林牧漁專用設備制造行業總產值同比增長21.6%，其中2月份增長43.1%。一季度的汽車市場也結束了去年四季度的下降趨勢，汽車產銷分別達到256.76萬輛和267.88萬輛，同比分別增長1.91%和3.88%。在世界汽車產業一片低迷的形勢下，中國汽車業可謂“風景這邊獨好”。

　　但當前形勢也不容過分樂觀。中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈說，目前多數重大技術裝備和大型機械產品需求仍較旺盛，走勢依然較強;但多數量大面廣的中低檔機械產品，尤其是產能過剩比較嚴重的小型機械制造企業已面臨需求急劇下降的困境，一批企業已放慢生產節奏，安排員工學習或檢修設備。

　　出口形勢也堪憂。據海關統計，今年一季度，全國機電產品出口同比下降20.8%，電動機及發電機出口同比下降46.8%。

　　蔡惟慈認為，由于金融危機對機械工業的影響有滯后性，預計這一影響在今年會更充分地顯現出來。今年上半年有可能是近幾年來增速最低的時段。預計下半年形勢將逐步回暖，全年機械工業將呈前低后高之勢。

　　蔡惟慈說，我國機械行業還存在自主創新能力薄弱、基礎制造水平滯后、重復建設問題突出、企業集團大而不強、創新產品推廣困難等一系列矛盾，這些矛盾對機械行業健康發展的影響比之于金融危機更具根本性和長遠性。