“中國制造”的得與失
中國社會科學院最近對全球超過100個國家的產業市場份額及競爭力指標進行分析,中國同樣位居全球首位。
但是,發布方反而更多談到中國制造業面臨的“困境”。中國社科院工業經濟研究所所長金碚認為,“中國制造”面臨資源環境和成本上升的巨大壓力,產業利潤率明顯偏低,甚至有“去制造業”或“去工業化”的惡性循環傾向。
溫州就是個典型的例子,這個曾靠制造業迅速崛起的地區,因為遇到產業升級的“天花板”,反而落入融資泡沫的陷阱中。
事實上,“中國制造”在全球范圍內的崛起所遇到的難題,遠遠比那些簡單的數字更復雜。
中國現代國際關系研究院研究員江涌認為,中國制造在巨大的成就背后,也付出了驚人的代價。英、美、日在充當“世界工廠”角色的時候,基本掌握國際分工的主動權,國際資源充足而廉價。“美國制造”和“日本制造”是建立在每桶只有幾美元的廉價石油基礎上的。而中國卻遇上了油價從每桶幾十美元飆升至一百幾十美元的時代,油價高企成為常態。
另外,中國在鐵礦石貿易的談判中,總是被資源壟斷巨頭聯手盤剝,導致目前中國鋼鐵業面臨全行業虧損的威脅。
再有,入世以來,“中國制造”成為世界貿易保護主義攻擊的頭號目標。中國已連續15年成為遭受反補貼調查最多的成員,2009年全球35%的反傾銷、71%的反補貼案件涉及中國。
江涌稱,在國際競爭中角逐,昔日作為“世界工廠”的英、美、日等國處于國際分工鏈的高端,擁有近乎傲視群雄的地位。然而,今日作為“世界加工廠”的中國,不僅需要“瞻前”,而且還要“顧后”,前面有發達國家的貿易壁壘與技術鴻溝,后面則有印度、墨西哥與東歐等低成本地區的“追兵”。
中國政法大學商學院世界經濟研究所所長楊帆表示,當下中國勞動密集型產品是粗放型的,出口增長主要依賴低價格和數量推動,產品加工程度低,附加值小,缺少名牌。而越是這種低端狀態,越容易受到挑戰。
目前,中國制造在關鍵生產環節與核心部件上技術落后,裝備水平低。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個行業,技術水平普遍比國際落后5~10年,有的落后20~30年。
比如,即便在傳統支柱產業紡織業上,中國制造面臨“初加工能力過剩,深精加工能力不足”、“高附加值最終產品少、出口產品以量取勝”等問題。
再比如,中國“鋼鐵產量世界第一,只有15%~20%的設備屬國際先進水平。寶鋼、鞍鋼、首鋼和武鋼四大集團,銷售額的總和只有新日鐵的63%。
楊帆稱,反映一國制造業能力的關鍵是國家設備(裝備)制造業。但受到外資和進口設備的嚴重沖擊,中國全社會固定資產投資中,設備投資有2/3依靠進口,其中光纖制造設備的100%,集成電路芯片制造設備的85%,石油化工裝備的80%,轎車、數控機床、紡織機械、膠印設備的70%是進口的。
他認為,從一般勞動密集型升級到熟練勞動、資本密集,再到技術密集,中國在產業升級路徑上繼續發揮比較優勢,但目前“遇到國際資本的技術品牌壟斷”。“我們通過對中國7個產業(程控交換機、數控機床、芯片、軟件、鋼鐵工業、轎車)的技術創新戰略研究發現,合資外方給我們的技術,總是成熟期、開始衰退的技術”,因此,“以市場換技術,很難培養自主開發能力”。
“中國制造”的得與失,要放在全球經濟格局中觀察,這甚至不僅僅是中美兩國之間的事情。中國人民大學經濟學院教授賈根良認為,金融危機爆發讓人們意識到,世界經濟是壟斷在跨國公司手中的,它通過“兩頭通吃”的方式,把絕大部分收益都集中在壟斷資本手中:一方面,跨國公司以“賣主壟斷”排除了在最終商品市場上的競爭;另一方面,它同時在生產者市場上創造了“買主壟斷”,迫使發展中國家的生產者產品不斷被壓低。
這個循環的結果是:技術進步的成果基本上都以利潤形式,轉移到世界經濟中作為“中間商”的跨國公司手中,這不僅沒有增加發達國家消費者的真實購買力,也導致廣大發展中國家的工人、農民收入長期停滯甚至下降。這意味著,“中國制造”雖然干了很多活兒,但中國勞工并沒有得到相應的收入。
他說:“跨國公司不僅造成了發展中國家,而且造成發達國家的內需嚴重不足,是資本與勞動之間收入分配嚴重兩極分化的重要成因。”
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