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　　關鍵詞：不足

　　自主創新理念和能力有待加強

　　國內工程機械企業普遍的不足之處在于自主創新的理念不夠深入，自主創新的能力有待加強。具體體現在，產品技術和企業管理水平與國際先進水平存在較大差距 ，主要體現在以下3個方面(參見表2)。

　　低水平同質化無序競爭狀態依然不減

　　輪式裝載機、叉車、挖掘機和塔式起重機等產品生產企業均多達70以上家，其中很多企業沒有研發平臺，靠模仿或通過中介渠道廉價獲取產品技術資料，這些企業生產制造裝備比較落后，投資少，企業社會負擔輕，管理成本低，生產的產品進入市場成本低，門檻低，造成低質低效產品在市場上大量流通。

　　關鍵零部件核心技術及制造水平制約行業發展和產業結構調整

　　一般配套件生產供應充足，但是高技術、高附加值的關鍵配套部件主要依靠進口，平均每噸價格8萬多美元，例如傳動部件、控制元件、柴油發動機及關鍵液壓件嚴重緊缺，能力過剩和結構性短缺反差強烈，嚴重制約了中國工程機械向高端技術產品的發展。

　　行業標準化工作體系已不適應市場經濟運行法規的要求

　　改革開放以來，原有標準化工作體制一直不適應市場經濟的循序發展，一是標準化具體技術內容及條款已過時;二是標準化管理和支承體系與改革脫節，行業標準大部分是專業研究院所具體歸口負責，當前這些研究院所都進入企業或公司化管理，經費來源受阻;三是原有標準水平不利于行業創新和技術進步的發展。

　　工程機械二手設備交易管理缺失，高能耗、高污染、低效與不安全產品在市場上大量流通

　　我國工程機械正在運行使用的機器有350萬臺左右，是燃油消耗大戶，每年消耗燃油約6 500萬t。部分陳舊落后、能耗高、排放超標、液壓油跑冒滴漏和安全無保證的產品依然在運行使用，該到淘汰或報廢期的產品仍然淘汰不掉，交易過程中相互坑蒙拐騙、偷漏稅現象時有發生。造成這些情況發生和蔓延的主要原因是缺乏監管措施，入市門檻低。

　　關鍵詞：需求

　　國際市場需求發展預測

　　預計到2013年國際工程機械市場銷售額將逐步回升到金融危機發生之前的發展狀況，其中發展中國家將成為主要市場，從而加速“十二五”后期國際工程機械的需求增長。初步預測到2015年主機產品國際需求量將達到2 100億美元，其中流通領域約占700億美元左右，中國工程機械產品出口將達到260億美元，成為世界出口大國。

　　國內發展環境分析及需求預測

　　“十二五”期間，國家將加大對國民經濟發展結構調整的力度，加快轉變經濟增長方式，由投資拉動型向低碳、綠色、高效、節能型方向轉變，提高投資質量和投資效益，預計“十二五”期間全社會固定資產投資增長率將控制在20%左右，這將繼續支撐工程機械市場的穩定發展。從總體投資構成分析，一是城鎮投資仍將占到總體投資的85%左右，繼續保持上升趨勢;二是國家基礎設施建設項目和地方建設項目仍然是主要的投資方向之一，占投資總額比重在30%以上，包括海洋經濟建設工程、鐵路、公路、城市公共交通、電力、輸氣工程、輸電工程、南水北調及水利網工程;三是中央又對四川、新疆等西部大開發建設做出新的調整布置，加大投資力度和提供優惠政策;四是國家發展戰略性新興產業將成為工程機械新的需求增長點。

　　根據中央落實科學發展觀、調結構、加快轉變經濟增長方式的總體戰略方針，預計到2015年，我國工程機械的市場需求將達到8 370億~8 510億元。歷年的需求情況，根據國家投資構成變化，也會相應發生變化。考慮到進出口順差進一步擴大，產品附加值進一步提高，預測同期銷售規模將達到9 000億元人民幣的水平，年平均增長率大約為17%，主要產品銷售量規劃目標見表3。