近日,包括發(fā)改委在內(nèi)的中國九部委聯(lián)合發(fā)文,要求在4萬億經(jīng)濟刺激方案的招標(biāo)中優(yōu)先采購國貨。消息傳出后,這個被國外媒體稱為“買國貨”的條款遭到西方媒體的“圍攻”,指責(zé)中國搞貿(mào)易保護主義的聲音一下子大起來,然而一名熟悉WTO貿(mào)易規(guī)則的專家17日對記者表示,中國政府的政策是對國貨遭受歧視的一種糾正,符合WTO“無歧視”的公平原則。
外媒指中國搞貿(mào)易保護主義
英國《金融時報》17日報道稱,中國出臺“買國貨”的政策必將會引發(fā)與貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系,而且加劇世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護主義情緒?!栋拇罄麃喨藞蟆?7日以“中國‘購買國貨’條款打擊經(jīng)濟復(fù)蘇”為題發(fā)表評論文章稱,中國政府的保護主義舉動,將會搞亂全球經(jīng)濟恢復(fù)步伐。《華爾街日報》17日援引中國美國商會主席華金的話稱,“中國已傾向于貿(mào)易保護主義”。
對此,歐盟委員會17日表示正設(shè)法“調(diào)查清楚”。歐盟委員會發(fā)言人阿馬德烏·阿爾塔法赫在布魯塞爾對記者說:“我們將繼續(xù)非常密切地關(guān)注這起事件的發(fā)展,當(dāng)然也會設(shè)法進一步調(diào)查清楚中國的政策?!?/P>
專家稱外媒誤讀中國政策
針對外媒的尖銳批評,中國WTO研究會常務(wù)理事何偉文對記者表示,這個所謂的“買國貨”條款事實上并非對外國貨的限制和歧視,恰恰相反,在中國遭受非國民待遇的正是中國貨。
商務(wù)部研究院研究員趙萍也對記者表示,自從改革開放以來,中國人的觀念是洋貨優(yōu)于國貨,這也造成了國貨在國內(nèi)反而遭受非國民待遇的窘境。九部委的政策是對這一現(xiàn)象的糾正,無論金融危機有沒有發(fā)生,中國都會這樣做,和貿(mào)易保護主義沒有關(guān)系。
完全符合WTO原則
中國WTO研究會常務(wù)理事何偉文也表示,國外媒體稱中國搞貿(mào)易保護主義顯然是對九部委條文的一種誤讀。早在今年2月份,商務(wù)部就明確表示,中國不會步美“買美國貨”的后塵,決不搞“買中國貨”。中國的行為是對國貨在國內(nèi)遭受歧視討回一個公道,我們可以理直氣壯地說,這完全符合WTO“無歧視”和“國民待遇”原則。
【專家訪談】
一個國家的政府采購 理應(yīng)體現(xiàn)公共政策取向
國家發(fā)改委專家表示,政府采購優(yōu)先采用國貨是國際慣例。即使在美國化程度很高的聯(lián)想電腦,也被美國政府排除在采購清單之外。 政府采購應(yīng)該遵循什么樣的價值取向,在寶馬事件中,成為公共質(zhì)詢的焦點。《政府采購法》起草小組成員、清華大學(xué)教授于安說,從法律角度講,政府采購中所有的供應(yīng)商都有平等的競爭權(quán),如果寶馬和奔馳符合條件,在招投標(biāo)方面沒有法律問題,就沒有理由歧視它。
但于安同時認為,政府采購一方面要保持商業(yè)取向,保證公平競爭;另一方面還要有公共政策的取向,如保護自主品牌和倡導(dǎo)環(huán)保等等。1999年中央就明確提出,黨政機關(guān)車輛配備要堅持使用國產(chǎn)汽車的原則,要與國家經(jīng)濟發(fā)展水平、資金承受能力相適應(yīng)。
一位關(guān)注此事的普通公民說,政府采購從來都不僅僅是為公務(wù)員系統(tǒng)提供服務(wù)和保障,從來都兼有“社會屬性”和導(dǎo)向作用。這個導(dǎo)向很重要,連自己的政府都不愿意使用國內(nèi)自主品牌汽車,還有多少老百姓會選擇?此外,有專家表示,“既然這4萬億的主要目的是為了拉動內(nèi)需,那首選國貨是毋庸質(zhì)疑的,那才是對得起國家,對得起百姓的‘政府采購’項目?!比嗣窬W(wǎng)調(diào)查顯示,97%的民眾支持政府采購國貨。
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