如何保障這些目標任務的實現呢?
牙薩寧:我區重點在以下三個方面進行實施。一是加快東部盟市發展速度。通過采取建設項目、扶持資金向東部盟市傾斜等措施,推動東部地區加強與東北亞的合作,主動融入東北經濟區、環渤海經濟區等相鄰經濟區域協同發展。加快推進園區整合,加強園區基礎設施建設,努力提高園區承載能力,推動能源、重化工、有色金屬和農畜產品加工基地建設,重點建設23個產業集群。
二是大力發展非資源型產業。“十二五”期間,重點培育建設60個主導產業突出、承接產業轉移目標明確、產業規模較大、產業鏈條較長、產業關聯度較強、協作配套水平較高的產業集群。推動延伸加工制造業加快發展,依托已經形成的煤化工、冶金等產業基礎,繼續延伸新型煤化工和新型鹽堿化工產業鏈,繼續延伸鋼鐵深加工和有色金屬深加工產業鏈。力爭到“十二五”期末,有色金屬產品就地加工轉化水平達到50%以上,精細化工產業發展取得重大突破。
推動機械裝備制造及配套產業加快發展。大力支持汽車制造、工程機械、煤礦機械、化工機械、農牧業機械、風機及具有自主創新技術的關鍵零部件等裝備制造業發展,重點發展以乘用車、重型汽車、專用汽車、鐵路車輛為主的交通運輸設備制造業和以挖掘機、大馬力推土機為代表的工程機械,全力支持華泰、吉利、奇瑞、北奔等企業的汽車制造及發動機、變速箱等生產。大力發展以壓力容器和大型泵、閥為主的化工機械,以采煤、輸煤、支護機械為主的煤礦機械。力爭到“十二五”期末,全區汽車產能達到50萬輛,發動機30萬臺,風力發電裝備6000臺(套)。
推動戰略性新興產業加快發展。繼續發揮比較優勢,大力發展新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、電子信息等戰略性新興產業。加快建設大型風力發電基地,大力發展稀土應用產業,加快推進粉煤灰提取氧化鋁及硅材料、鍺材料、鈾材料等新材料的產業化, 采用先進的微生物發酵法大力發展生物制藥產業。鼓勵企業采用節能、節水、節材、環保先進適用技術,改造生產流程及實施相關項目建設,重點推廣新型熱電聯產集中供熱、節能監測等高效節能技術和裝備,積極發展以污水和垃圾處理、脫硫脫硝、高濃度有機廢水治理等先進環保技術和裝備。加快推進三網融合,積極開展物聯網、云計算的示范應用。爭取到“十二五”期末,風電裝機達到3000萬千瓦,稀土化合物產能達到50萬噸。
另外,還要推動現代生產性服務業加快發展。著力推進品牌設計、包裝、儲運、營銷、金融服務、工業設計、工業軟件、電子商務、信息安全、科技咨詢等為工業生產服務的現代服務業發展,培育新興業態,提高行業整體配套能力和核心競爭力。努力在環北京、環沈陽等華北和東北大城市建設大型物流配送加工、交易中心,積極融入核心經濟區。加快建設全國的煤炭、PVC、稀土等優勢產品交易和儲運中心。
三是加快推進“雙百億工程”。認真落實自治區黨委、政府意見精神,通過采取資源優化配置、企業戰略并構重組、優化企業成長環境等措施,著力培育建設一批營業收入超百億元的大型骨干企業和重點開發區。特別是要組織實施好跨境、跨區域、跨行業、跨所有制和產業鏈上下游整合等企業間的兼并、重組與戰略并購,鼓勵產業相近、地域相鄰的開發區和園區合作建設工業集中區。力爭到2013年底,營業收入超百億元企業基本實現主業突出、競爭力強、規模大、效益好、自主創新機制新、節能減排成效大、綜合服務功能強的發展目標,營業收入超百億元開發區(園區)基本實現主導產業突出、產業集群形成規模、骨干企業帶動作用明顯、承接產業轉移成效顯著、對區域經濟社會發展貢獻大的發展目標。
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