日本首相福田康夫1日晚召開記者會(huì)宣布辭職。這一突然宣布的消息使很多人震驚。福田為何要在此時(shí)突然宣布辭職呢?日本媒體認(rèn)為,福田這樣做是無奈之舉,支持率低迷、政權(quán)運(yùn)作上困難重重是福田辭職的主要原因。
正如福田在記者會(huì)上所提到的,福田內(nèi)閣自上臺(tái)以來就處于不利形勢。去年7月,自民黨在國會(huì)參議院選舉中慘敗,執(zhí)政黨失去參議院多數(shù)席位,時(shí)任首相的安倍晉三被迫于9月辭職。而接任的福田上臺(tái)后也未能挽回局勢,最大在野黨民主黨拒絕了福田提出的聯(lián)合執(zhí)政邀請,并與其他在野黨一道在國會(huì)與執(zhí)政黨展開全面對抗,導(dǎo)致有關(guān)新反恐特別措施法延長的重要法案等無法順利通過。在日本銀行總裁人選問題上,由于參議院擁有否決權(quán),也使政府的提名人選數(shù)次被否決。
雖然在一般法案的審議上,執(zhí)政黨能利用眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強(qiáng)行通過,但這不僅要花費(fèi)更多時(shí)間,也引起了民眾對政治的不滿。今年以來,“愛宕”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦同漁船相撞等突發(fā)事件、養(yǎng)老金記錄等民生問題,汽油稅“暫定稅率”以及油價(jià)糧價(jià)高漲等經(jīng)濟(jì)問題,都增加了民眾對福田內(nèi)閣的不滿,導(dǎo)致福田內(nèi)閣支持率一路下滑,從上臺(tái)時(shí)的50%多到今年5月一度跌破20%,后來一直在20%多的低位徘徊。原本被寄予厚望的7月初北海道八國峰會(huì)和8月初內(nèi)閣和自民黨的人事調(diào)整也沒有使支持率有太大起色。
沒有民眾的支持,不僅福田政權(quán)無法在國會(huì)對在野黨形成壓力,而且使執(zhí)政黨在下屆眾議院選舉中前景堪憂。執(zhí)政黨一些官員私下說,在福田政權(quán)下無法獲得選舉勝利。與自民黨共同執(zhí)政的公明黨出于選舉考慮,不愿在下半年召開的臨時(shí)國會(huì)上以眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢強(qiáng)行延長新反恐特別措施法這一關(guān)鍵法案,并就臨時(shí)國會(huì)的召集時(shí)間與自民黨產(chǎn)生矛盾。然而福田此前已明確表示要繼續(xù)自衛(wèi)隊(duì)在印度洋的燃料補(bǔ)給活動(dòng),而這必須以延長新反恐特別措施法為前提。沒有公明黨的配合,自民黨達(dá)不到眾議院三分之二多數(shù),無法單獨(dú)強(qiáng)行延長該法案。而從目前最大在野黨民主黨一心要取自民黨而代之的姿態(tài)來看,福田在國會(huì)運(yùn)作上已基本處于絕境,這也使得他失去了繼續(xù)執(zhí)政的最后決心。
關(guān)于辭職時(shí)機(jī),福田在記者會(huì)上說,他選擇現(xiàn)在辭職是因?yàn)楝F(xiàn)在距臨時(shí)國會(huì)召開尚有一些時(shí)間,不會(huì)造成政治空白。福田此前已宣布于9月12日召開臨時(shí)國會(huì),福田下臺(tái)后還有時(shí)間進(jìn)行自民黨新總裁選舉并辦理新首相上臺(tái)手續(xù),新內(nèi)閣能以全新面貌迎接臨時(shí)國會(huì)的到來。而在國會(huì)休會(huì)期間進(jìn)行政權(quán)更迭,也能避免國會(huì)召開期間辭職帶來的混亂,從這個(gè)意義上來說能減少“麻煩”。從福田內(nèi)閣的工作來看,福田在8月初大幅改組內(nèi)閣后,于8月29日出臺(tái)了綜合經(jīng)濟(jì)對策,他認(rèn)為自己過去一年的工作為今后取得進(jìn)步打下了基礎(chǔ)。據(jù)分析,福田認(rèn)為自己的工作已告一段落也是其決定此時(shí)辭職的原因之一。
關(guān)于福田辭職后日本政局的走向,日本媒體認(rèn)為對執(zhí)政黨來說并不樂觀。福田辭職并不能改變在野黨在參議院占多數(shù)的現(xiàn)象,新政權(quán)仍將面臨與福田一樣的困境。而且由于這是繼安倍晉三之后第二次首相突然辭職,更會(huì)增加民眾對自民黨的不信任感。而在野黨也已紛紛攻擊福田突然辭職是“不負(fù)責(zé)任”之舉,自民黨內(nèi)也傳出了無法理解、突然辭職是對自民黨的打擊等聲音。
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