強化服務,幫促龍頭企業擴大出口
一是深化分類管理。根據龍凈環保股份有限公司、美家龍(龍巖)有限公司誠實守信、管理水平高、產品質量穩定的實際情況,不受時間限制,直接推薦其為一類企業,這2家企業也順利通過了福建局的分類考評。二是超前介入服務。根據環保設備生產周期較長和需現場安裝調試的特點,及時與出口生產企業溝通,盡可能在生產過程中安排關鍵數據的檢驗檢測,提高檢驗放行速度。三是檢企共把質量關。針對美家龍(龍巖)健身器材公司生產規模快速發展,健身器材生產線由2008年的1條擴大到2010年的13條的實際,及時提供技術支持和幫助。對其開發的新產品及時抽樣進行型式試驗,幫助企業盡早定型生產,縮短開發周期。四是送政策技術到企業。結合開展“質量提升服務進百企”活動,組織免費培訓,組織專家解讀產品。五是幫扶企業建立完善管理體系。幫助企業提高自檢自控能力,明確生產工藝關鍵控制點,提高檢測技術水平,幫助企業開展ISO9000質量體系認證和ISO14000環保體系認證,提高企業的質量保證能力和可持續發展能力。
在龍巖局的大力幫扶下,轄區機械產業集群初具規模,出口大幅增長,其貨值占檢驗檢疫出口業務總量由2009年的24%上升至2010年的39.89%。2008年機械產業成為龍巖市第一個產值“破百”產業,2010年產值突破200億元。目前,已經形成了工程機械、環保機械、汽車及配件三大板塊和一批在國際國內具有較強競爭力的領軍企業。為此,龍巖市政府張斯良副市長指出:“龍巖檢驗檢疫局依靠自身的優勢,加強指導,主動服務,推動龍巖外經貿發展的成效是明顯的。特別是‘十一五’以來,龍巖外貿出口業績翻了兩番多,徹底改變了龍巖外經貿在全省的位次,龍巖局功不可沒”。
產業釋義
機械產業,被稱為“工業之母”,是典型的技術密集型、勞動密集型工業,與上下游產業關聯密切。在世界經濟發展中,機械工業始終扮演著重要的角色,發展前景看好,市場空間巨大。
機械裝備制造業是福建省三大主導產業之一,作為福建省重要機械產業發展基地,位于福建省西部的龍巖機械產業是當地最具發展潛力的重點產業之一。“建設世界級工程機械制造基地、全國環保設備研發生產基地、海西商用汽車及配件加工基地”,是龍巖機械產業確立的發展目標。
業界速遞
從200億到1100億 福建龍巖靠什么
龍巖機械產業“十二五”規劃提出,至2015年機械產業工業總產值要達到1100億元,而2010年這一數字剛剛突破200億元。從200億到1100億,福建龍巖靠什么?
地處閩西山區的龍巖市,是全國18個連片革命老區之一,群山連綿。以往每一提起“革命老區”,發展落后便是代名詞。而今在這片紅土地上,跨越發展,追超趕先,正在成為新的主題曲。一條條如多彩飄帶的高速公路和鐵路在群山中穿梭。機場通航了,高鐵將在今年開通,縣縣通高速公路也將在今年實現。隨著一批開放大通道的重大交通基礎項目的實施和建成,龍巖立體交通已形成,海西交通樞紐帶上新的區位優勢凸顯。
2009年,龍巖市被批準列入國家級可持續發展實驗區,成為福建省率先獲此殊榮的設區市;2010年,龍巖市國家加工貿易梯度轉移重點承接地獲得商務部正式授牌,成為全國東部地區唯一獲得批準的城市。這是龍巖老區科學發展,轉變經濟發展方式的號角。
業內人士認為,今后5年內,要想實現機械產業產值的飛速增長,最大空間承接臺灣產業轉移,無疑是龍巖所能采取的最好方式之一。
2010年11月8日,“首屆海峽兩岸機械產業博覽會”在龍巖開幕,這是兩岸經濟合作框架協議(ECFA)簽訂后,兩岸首次聯合舉辦大規模的機械項目對接、論壇展會等系列活動。臺灣機械制造業的水平,堪稱是世界級的。在服務福建跨越式發展的布局中,龍巖機械產業亟須轉型升級;臺灣,就是龍巖機械產業升級的最佳拍檔。
與臺灣機械產業相比,福建機械制造業的整體水平相對較低,形成兩地機械產業明顯的差異性和互補性,有較強的產業轉移和產業對接的基礎。雙方互補需求是真正的動力。
近年來,臺灣對大陸機械輸出額一直穩居臺灣整體出口額的40%左右,且以每年15%的速度遞增。不過,臺灣市場狹小,發展空間有限,急欲進行向外轉移。另一個背景是,根據ECFA,大陸第一批對臺降稅項目有539項,其中機械業就有114項,占整體項目的21%。臺灣大學機械系教授陳復國對此認為,ECFA簽訂后,將更有利于兩岸機械產業合作,兩岸不需做同樣的產品或零組件,而可以互補互利。
“龍巖工程機械有優勢,臺灣精密機械比較強,雙方各有優勢,彼此要互相取長補短。”福建省機械行業協會會長陳文釗說。
臺灣省機器商業同業公會聯合會理事長李太郎表示,“臺灣機械制造業在模具、電子生產設備、切削機床等領域具有世界級水平,而龍巖又有著良好的工業基礎,假如以后有些廠商想到大陸投資辦廠,我一定推薦他們到龍巖來。”
業界普遍看好的是,立足福建的海西政策優勢、龍巖的產業基礎優勢、臺灣的技術科研優勢,龍巖借勢跨越,打造世界級機械產業基地大有可為。
龍巖市副市長張斯良認為,承接臺灣產業轉移,龍巖擁有先天優勢。龍巖是臺灣客家同胞的重要祖籍地,臺灣客家有超過70萬人的祖籍在龍巖,兩地間在語言交流、思維方式、飲食生活、民風民俗等方面極為相似。而長期以來,龍巖的教育質量一直保持高位,龍巖機械產業發展歷史較長,各種專業人才儲備豐富。更為重要的是,龍巖具有承接臺灣機械產業轉移的堅實產業發展基礎。龍巖市作為福建省重要機械產業發展基地,目前全市已有規模以上機械企業187家,已初步形成工程機械、環保設備、汽車制造業三大集群。張斯良表示,龍巖不僅有良好的機械產業基礎加以對接,龍巖還可以成為廣大臺商開拓大陸東部、中部市場的橋頭堡,可以說是腳踩海峽兩岸、深挖大陸市場布局全球通路。
據了解,截至2010年底,龍巖市已累計批辦臺資企業292家,總投資9.7億美元,實際利用臺資4.4億美元。龍臺兩地合作的領域從原來的資源型產業逐步向機械、汽車、電子、旅游、農業、物流、服務業等產業延伸,形成良性互動、合作雙贏的良好局面。
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