在5月19日舉行的2011年機械工業商務工作會議上,她分析了目前我國機電產品出口還存在的不少問題:
第一,出口市場秩序不好的狀況基本沒有改變。
目前,機電出口企業已達11萬多家,在產能過剩、核心競爭力不強、同質化嚴重的情況下,簡單地放開經營,導致主體過多過濫、良莠不齊,低價競銷甚至惡性競爭成了開拓市場的主要手段。
第二,產品質量不高的總體狀況基本沒有改變。“低價競銷的結果必然是價格不斷降低,研發投入不足,產品質量難以提高。”宋惠琴透露,雖然一些企業的產品質量有所提高,但總體上國外的口碑沒有改善,特別是對非洲出口的產品質量問題加劇,致使抱怨不斷,“中國制造面臨著一定的信任危機”。
第三,自主品牌缺乏的狀況基本沒有改變。她透露,國務院發展中心的一份抽樣調查顯示,2400多家機電企業中,自主品牌出口占比僅有8.4%。
第四,售后服務和境外營銷網絡落后狀況基本沒有改變。機電產品是售后維修服務要求最高的產品,但由于低價競爭,許多企業只從事一買一賣的貿易環節,沒有制定出口市場規劃、建立維修服務網點。
第五,核心技術缺乏,知識產權受制于人的被動狀況基本沒有改變。企業研發投入不足,創新能力不強,大部分產品出口沒有核心技術和自主知識產權,“關鍵技術、核心元器件和重要基礎件依賴進口,處處受制于人,跨國公司在全球進行的知識產權布局,將成為制約機電產品出口最重要的因素。”宋惠琴提醒說。
今年出口增速將回落
那么今年的出口形勢如何?“雖然最困難的時期已經過去,但不利因素依然存在,”宋惠琴提醒說,比如世界經濟發展的不確定性,各種形式的保護主義抬頭,人民幣持續升值,低成本競爭優勢逐步減弱,以及融資困難等。
但全球大范圍內機電貿易還將保持增長,她表示,與此同時我國的機電產品比較優勢仍比較明顯,投資環境好,基礎設施完善,機電工業門類齊全,行業配套能力強;此外,戰略性新興產業有望成為外貿新的增長點,國家也將繼續保持出口政策的基本穩定。
“目前主要機電企業在手訂單有所上升。因此,我們的初步判斷是出口將保持一定增長,但速度會有所回落。”她表示,今年商務部將優化出口結構,實施積極的進口戰略,促進貿易平衡發展;同時推動戰略性新興產業國際化,搶占發展制高點;推動加工貿易轉型升級,延長國內價值鏈等。
此外,她還透露,“十二五”期間我國將堅持推動進出口協調發展、加快外貿結構調整的基本原則,同時還將堅持三大轉變,提高出口質量和效益。
“包括出口商品結構調整要從以勞動密集型產品為主向勞動密集型和技術資金密集型產品并重轉變;出口主體要從以加工組裝為主的車間型企業向集設計、加工、銷售、服務為一體的營銷型企業轉變;出口經營方式要從盲目接訂單、交易為主的粗放型經營向按照出口戰略開發的方向轉變。”宋惠琴介紹說。
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