“狼”來了!提及當前的國際貿易形勢,中國機械工業聯合會副會長陸仁琪打了這么一個比方。“之前是一直喊著,現在這‘狼’是真的來了,而且幾乎各行各業都面臨著貿易摩擦,防不勝防!”
但更“杯具”的是,除了前方面目猙獰的“餓狼”,機電產品出口市場存在的五大頑疾,也不啻于一只“猛虎”。
貿易摩擦常態化
“形勢嚴峻”,陸仁琪用了這么四個字來總結當前的形勢。
據她介紹,改革開放以來,隨著我國與外國經濟體的主要矛盾轉變,國際貿易摩擦也逐漸顯現。上世紀90年代,我國確立了市場經濟的地位,但部分國家對此不予置信。2001年我國加入WTO并簽署了一系列入世協議,“雖然按照協議和承諾做出了最大努力,但貿易摩擦案件從數量和廣度上都有增無減,涉案金額逐漸增多,摩擦形式也日趨多樣化。”
究其原因,一是我國的發展融入世界后,出口的品種和數量逐年上升,與部分西方或新興國家形成了競爭的關系,他們認為中國有取代其原有地位之嫌疑;二是形形色色的貿易保護主義抬頭,特別是金融危機之后,各種違背WTO的貿易保護更是變本加厲。
機械工業的對外經營貿易活動包括一般貿易、承包成套工程項目、海外投資和兼并等形式。目前存在的貿易摩擦形式較多,主要表現為貿易技術壁壘、補貼與反補貼、保障措施、與貿易有關的知識產權、傾銷與反傾銷。“現在還有一些新的貿易摩擦形態,”陸仁琪表示,如匯率摩擦、人民幣升值壓力加大;綠色產業、低碳經濟等綠色壁壘趨向嚴厲;社會責任指標體系也已經成為國際標準并進入了商品貿易范疇;海外投資、兼并引發的矛盾與風險在增大。
“我們已連續16年成為全球反傾銷的最大受害國,且連續五年是全球反補貼的重災國,”商務部機電和科技產業司綜合處處長宋惠琴提醒說,全球“兩反一補”正由低端向高端、由產品向產業轉移,這需要引起我們的注意。
“貿易摩擦已經常態化了,就在我們身邊。”中國機械工業聯合會進出口處處長高立紅對記者表示,我們要振興裝備制造業、調整產品結構,就要往產業鏈的高端走,而要打破這一格局并非易事。
“在高端市場上,歐、美、日都是既得利益者,為了維護這一格局,在知識產權方面他們會隨時、拼命地挑我們的毛病!未來應對貿易摩擦的任務會更加艱巨,我們要走的路也會更加曲折。”
出口市場暗藏五大頑疾
盡管我國的機電產品出口實現了跨越式增長,但它主要依靠的是低成本擴張和低價格競爭的粗放增長模式。
在宋惠琴看來,這種模式為出口快速增長發揮了重大作用,也是現階段外貿發展的必由之路,不可逾越,還會持續,“但這種‘長不大,做不強’的機制,從長期看,難以支撐機電產品出口持續較快發展,難以推動我國由貿易大國逐步向貿易強國根本轉變。”
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