裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè),是樹立和落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
在中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長王憲磊看來,從工業(yè)化和信息化的“兩化融合”向工業(yè)化、信息化和金融化的“三化融合”轉(zhuǎn)變是推動裝備制造業(yè)發(fā)展的強大動力。
王憲磊表示,“十二五”期間,重型機械、船舶、航空航天裝備、大飛機、發(fā)電設(shè)備、大型礦山機械等11個領(lǐng)域是我國裝備制造業(yè)需要重點突破的方向。
從“兩化”到“三化”
當今世界正處在一個大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,而我國的裝備制造業(yè)也正處于一個新發(fā)展、新變革、新調(diào)整時期。
“十二五”機械工業(yè)總體規(guī)劃指出,信息化和工業(yè)化的融合是“主攻高端”、“強化基礎(chǔ)”的有力保障,也是機械工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。“兩化融合”不僅在于將信息技術(shù)融入機械產(chǎn)品之中,加快機械產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)機械產(chǎn)品功能的提升和可靠性的提高:也不僅在于將信息技術(shù)應(yīng)用于機械企業(yè)的經(jīng)營和管理中,實現(xiàn)信息化管理和網(wǎng)絡(luò)化營銷和服務(wù),顯著提升企業(yè)生產(chǎn)效率和效益;“兩化融合”的深度推進更在于可以通過企業(yè)信息化的進程,促進全行業(yè)輸入新的發(fā)展理念,推進行業(yè)由過度依賴資源消耗變?yōu)楦嗟匾揽靠萍歼M步和人員素質(zhì)提高,加快轉(zhuǎn)向新型工業(yè)化的發(fā)展軌道。
然而,王憲磊卻認為,工業(yè)化和信息化相融合,是在科技層面上與裝備制造業(yè)相融合,沒有與經(jīng)濟制度結(jié)合起來,而工業(yè)化、信息化和金融化“三化融合”是推動世界裝備制造業(yè)發(fā)展的強大動力。“我們對照歐美國家的發(fā)展實踐發(fā)現(xiàn),‘兩化’向‘三化’轉(zhuǎn)變是推動裝備制造業(yè)發(fā)展的一項基本功。”
“金融化不僅僅意味著股票上市和研發(fā)投入,而是工業(yè)化和信息化與金融化的深度融合。”王憲磊表示,以我國裝備制造業(yè)首臺(套)的應(yīng)用和研發(fā)為例,如果再加上金融化,其風險和難度以及產(chǎn)業(yè)化速度都會步入一個新局面。
可以說,除了工業(yè)化和信息化融合之外,沒有金融化的推動,就沒有中國裝備制造業(yè)的全面發(fā)展。
王憲磊認為,創(chuàng)新是裝備制造業(yè)發(fā)展的源泉,而科技創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是我國裝備制造業(yè)創(chuàng)新的三大要素。其中,科技進步是決定經(jīng)濟發(fā)展的基石,也是裝備制造的發(fā)展軌道;為擺脫能源和環(huán)境約束,必須進行發(fā)展方式創(chuàng)新。
“只有工業(yè)化和信息化、金融化相融合,才能有效化解創(chuàng)新風險,而創(chuàng)新的目的在于增加我國經(jīng)濟發(fā)展以及裝備制造業(yè)發(fā)展的自主權(quán)。”王憲磊說。
“十一五”期間,我國政府的研發(fā)投入占GDP比重是1.35,實際接近1.5;在“十二五”期間,我國政府研發(fā)投入所占比重將提升到2%~2.5%;如果以去年40萬億元的GDP總量計算,未來五年我國政府研發(fā)投入將達45萬~50萬億元,平均每年的政府研發(fā)投入為8萬~10萬億元,從而為裝備制造業(yè)發(fā)展提供非常寬松的經(jīng)濟環(huán)境。
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