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　　徐州，自古英雄逐鹿之地，大風起兮鳳舞龍翔。匯三江四海，聯四省五府，自古為戰略要地。在軍事家眼里，是不可多得的必爭之“風水”寶地。

　　然而，從地圖上看，演繹了無數歷史經典故事，為無數英才留下生前身后名的徐州，地理上卻被一個名叫銅山的小城所包圍，在某種意義上可說是，有銅山，才有徐州。

　　三年打造國家級高新區

　　其實，不論銅山是否因徐州而成名，在工程機械行業，還有一個令銅山聞名的稱號是“中國工程機械之都”。目前區內已建成機械制造企業100多家，逐步形成了以工程機械產業為主的現代制造業集群。世界500強企業阿文美馳車橋、ESCO耐磨件、肯納金屬、約翰迪爾、中國最大的數控機床研發制造中心環球鍛壓、徐州徐挖機械等企業紛紛入駐，為開發區鍛造了從配套件到整機的工程機械產業鏈條。

　　做大徐州工程機械產業，徐州有得天獨厚的優勢，銅山融入了中國工程機械行業的龍頭老大——徐工集團，與徐工集團進行差別化發展，經過多年的發展與磨合，已經成為徐工集團的最大零部件供應基地。2011年初，投資過百億元的徐工重卡項目成功落戶徐州高新區，進一步增強了工程機械產業的集聚發展能力。也因此，銅山榮獲“中國工程機械之都”稱號。

　　此前為銅山縣縣委書記的周寶純，最近的身份已改為銅山區區委書記。隨之而變化名稱的，還有現已納入了江蘇省級高新區管理體系的徐州高新技術產業開發區(即原銅山經濟開發區管理委員會)。此一舉，是江蘇省人民政府為全面推進創新型省份建設，支撐和帶動蘇北地區轉型發展、創新發展、科學發展，因此而更名部署的。

　　根據銅山區委常委、徐州高新區主任吳寶劍的介紹，徐州市委、市政府的目標是三年內將徐州高新區打造成國家級高新區，并在科技投入、產業布局、政策引導等方面進行了全面優化和重新調整。

　　談到徐州高新區之所以選擇發展以工程機械為主的裝備制造業，吳寶劍說，首先，從整個徐州市來說，裝備制造業有很好的基礎，目前已經是徐州市三大千億元產業之一，相關產業鏈已經相對完備，尤其以工程機械為代表，已經具有了自主知識產權的核心技術和較高的市場認可度。其次，徐州市政府對這方面比較重視，江蘇省也頒布了“加快振興徐州老工業基地的政策”，對工程機械為主的裝備制造業的發展會有很大的促進作用，因此，我們按照主動融入徐工集團的思路，積極發展與其配套的相關企業，以此來引領經濟的騰飛。

　　目標瞄準德國魯爾

　　前面已經提到，徐州高新區是個以裝備制造業為主導產業的開發區，而裝備制造業的持續快速發展很大程度上需要相關專業協會的支持和幫助。特別是這些專業協會的業務和職能，在很大程度上為政府制定和調整政策提供建議，并協助政府對行業內部價格進行協調工作等。由于這些協會掌握著行業規范、準則的制定和實施，對于指導高新區內裝備制造企業的發展壯大將有很大的推動作用。

　　吳寶劍說，比照世界發達國家工業園區的發展，其心目中理想及推崇的工業園區是德國的魯爾。他認為，魯爾工業園具有以下幾個方面的優勢：

　　魯爾致力于發展新的工業及服務行業。新的工業企業如化學、汽車、機械制造、信息通信以及環保工業等紛紛建立，零售業、旅游、法律咨詢、廣告、多媒體等各種新興服務產業百花齊放。

　　基礎設施和服務設施建設完善。魯爾工業園區大力加強交通設施建設，建成了歐洲最稠密的交通網，有600公里高速公路，730公里聯邦公路，3300公里鄉村公路。為了適應產業轉型對人才和技術的需求，從1961年開始，魯爾工業園區的城市如波鴻、多特蒙德等陸續建立起大學。魯爾工業園區現在是歐洲境內大學密度最大的工業區。除了高校之外，許多研究所也在為產業結構的轉型輸送技術成果。幾乎所有的魯爾工業園區城市都建有技術開發中心，全區有30個技術中心，600個致力于發展新技術的公司。

　　在進一步發掘原有產業潛力的同時，魯爾工業園區還努力開發新的產業。該區把12個產業作為今后開發的重點，包括信息技術、新材料、醫藥技術、環保等，同時鼓勵企業之間以及企業與研究機構之間進行合作，以發揮“集群效應”。

　　這幾個方面和徐州高新區未來發展的方向有些類似之處，值得徐州高新區學習和借鑒。

　　談到下一步的發展思路，吳寶劍概括說，是“1234”幾個方面，即：圍繞一個中心(創建國家級高新技術產業開發區)，積極開展兩項主題活動(產業龍頭項目突破年、科技創新能力提升年)，加快三大基地建設(徐州市大學生創業園產業化基地、江蘇省高層次人才創新創業基地和國家安全科技產業基地)，努力實現開發區四個方面的工作提升(科技支撐能力、經濟外向度、產業層次和管理服務水平)。

　　具體操作上，吳寶劍將從以下幾個方面著手：一是加強產業龍頭項目的招引和培育，做好招商選資工作;二是加快“三重一大”項目建設，提升園區承載能力，形成規模集聚效應;三是加大對科技創新型企業扶持力度，激活開發區內生動力;四是加快現代服務業的發展，優化開發區產業結構布局;五是加強科技支撐體系建設，為創建國家高新區奠定基礎。

　　在銅山，令人大為贊嘆的還有，三年不見，已然舊貌換新顏的銅山區地理及人文環境。按照銅山區委的設想，生態與和諧，在這里將成為實至名歸的主旋律。