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　　“2010年，在中央繼續應對國際金融危機、加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的一系列政策作用下，工業經濟運行由回升向好向穩定增長轉變的態勢基本確立。綜合分析各方面因素，預測2011年工業增速在11%左右。”

　　2月24日，工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所聯合發布《2010年工業經濟運行研究報告》。工信部運行局副局長肖春泉介紹2010年工業經濟運行基本情況時做出上述判斷。

　　中國社科院工經所所長金碚出席了發布會。會議由工信部辦公廳副主任陶少華主持。

　　工業結構調整獲新進展

　　肖春泉表示，2010年工業經濟運行呈現七大特點。

　　工業總體實力躍上新臺階。2010年全部規模以上工業增加值同比增長15.7%，增速同比加快4.7個百分點。預計全年全部工業增加值將從2005年的7.72萬億元增加到16萬億元左右，年均增長11%以上。工業一直是拉動經濟增長的主要動力，2010年工業對經濟增長的貢獻率為49.3%，比上年提高9.3個百分點。

　　運行的質量和效益有了新提高。2010年1~11月規模以上工業實現利潤3.88萬億元，同比增長49.4%，成本費用利潤率從2005年的6.31%提高到的6.79%;按現價計算全員勞動生產率從2005年的10.86萬元/人·年提高到22.1萬元/人·年。

　　工業結構調整取得新進展。在工藝結構調整方面，“十一五”期間，全國淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥落后產能分別為11170萬噸、6860萬噸、10380萬噸、33000萬噸;在組織結構調整方面，目前，前十家鋼鐵企業粗鋼產量占全國粗鋼總產量的比重上升到48.6%，前十家汽車企業產量占全國汽車總產量的比重達到86%。

　　自主創新能力取得新突破。載人航天、月球探測取得成功，國產新支線飛機實現首飛，特高壓輸變電設備、百萬噸級乙烯成套裝置等一批重大技術裝備實現自主制造。高檔數控機床、“核高基”、極大規模集成電路裝備等關鍵領域取得一批重大自主創新成果。

　　節能減排取得新成績。“十一五”期間，單位規模以上工業增加值能耗累計下降25%以上，工業化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降25%和20%左右，單位工業增加值水耗、工業固體廢物綜合利用率提前實現“十一五”目標。工業能耗占全社會能耗70%以上，工業單位能耗的大幅度下降為完成“十一五”節能目標做出了積極貢獻。

　　中小企業發展呈現新變化。2010年，全國規模以上中小型工業企業增加值同比增長17.5%，增速比全部規模以上工業平均水平快1.8個百分點;1~11月，中小型工業企業實現利潤25944億元，同比增長50.5%;上繳稅金總額14708億元，同比增長28.3%;實現利潤和上繳稅金分別占規模以上工業的66.8%和54.3%。

　　信息化與工業化融合邁出新步伐。在八個城市開展“兩化”融合試驗區效果明顯;積極落實“電信網、廣電網和互聯網”三網融合試點方案，12個地區試點工作穩步推開。信息化與工業化融合初顯成效，生產裝備數字化和過程控制自動化水平不斷提高，經濟社會信息化水平顯著提升。

　　四大矛盾困擾工業運行

　　肖春泉表示，報告還著重分析了當前工業經濟運行面臨的主要困難和問題。

　　貿易環境復雜多變，出口或面臨長期壓力。一些主要經濟體為刺激本國經濟復蘇，大量投放流動性，可能會引起國際金融市場匯率波動加劇，人民幣升值壓力持續增大。在世界經濟緩慢復蘇、國際市場需求增長乏力的大背景下，發達國家“再工業化”、其他發展中國家出口競爭力增強也對我國出口產品形成了較大競爭壓力。2010年，中國共遭遇來自19個國家或地區發起的60余起貿易救濟調查案件，涉案金額70億美元。

　　管理好通貨膨脹預期壓力加大，企業生產成本節節攀高。國際大宗商品價格持續高漲。近期，石油價格每桶在100美元的高位上震蕩。2010年下半年以來棉花價格上漲了一倍，對外依存度超過60%的鐵礦石進口價格連續多年持續上漲，目前仍處于高位運行。2010年，工業品生產者出廠價格累計同比上漲5.5%，工業品生產者購進價格累計同比上漲9.6%，高出工業品出廠價格漲幅4.1個百分點。企業用工成本提高。

　　中小企業融資難問題尚未根本解決，發展環境仍有待優化。隨著利率、存貸款準備金率再次調高，中小企業資金緊張狀況可能加劇。小企業融資難問題依然突出，中小企業融資渠道需要進一步拓寬。扶持中小企業發展的專項資金規?？傮w偏小，使用分散。

　　資源環境約束日益凸顯，節能減排面臨的形勢依然嚴峻。能源支撐我國工業可持續發展的壓力和挑戰巨大。節能減排一些見效快、容易做的措施基本都實行了，2011年還要新增降低二氧化碳排放強度和污染物排放控制種類(氨氮和氮氧化物)及重金屬污染控制指標，節能減排難度和面臨的壓力都將進一步加大。

　　報告最后強調，2011年是“十二五”時期開局之年。要著重把握好以下八個方面：一是促進工業經濟平穩健康運行。二是加快推進工業結構調整。三是培育發展戰略性新興產業和生產性服務業。四是著力優化中小企業發展環境。五是推進信息化與工業化深度融合。六是著力推進軍民融合式發展。七是加強和改進互聯網行業管理，維護網絡與信息安全。八是做好“十二五”規劃編制工作。