“中原定,天下安”。8月25日,發改委公布《促進中部地區崛起規劃實施意見的通知》和《關于促進中部地區城市群發展的指導意見的通知》。中部崛起,這個詞再一次開始閃光。
繼東部沿海地區先發展起來以后,環渤海灣、長三角、珠三角、東北三省、西部等地區的戰略規劃相繼出臺———在嚴重滯后于東部沿海地區的同時,經濟發展不如中部地區的大部分區域也都得到了長足發展的機會,中部地區成了“被遺忘的區域”。
2008年下半年,國家發改委制定的《促進中部地區崛起規劃》(初稿)開始下發,地方和多個部門紛紛提出了修改意見。各個省也分別根據自己的情況,出臺編制了相關規劃。8月25日,發改委公布的兩則通知,旨在深入實施《促進中部地區崛起規劃(以下簡稱《規劃》)》。《規劃》明確了2015年中部地區崛起的12項主要量化目標和一系列任務要求,并提出2020年促進中部地區崛起的總體目標。發改委要求各省在今年12月底前完成《規劃》實施的具體工作方案。
同在8月25日公布的《關于促進中部地區城市群發展的指導意見的通知》中明確提出了中部地區武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務目標和實施綱領,支持城市群在重大改革領域先行先試。這也就意味著將因此受益的省份是山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
在裝備制造業方面,《關于促進中部地區城市群發展的指導意見的通知》中明確要求繼續支持中部地區具備條件的省級開發區升級為國家級開發區。其中重點項目有平頂山、長沙、宜昌高壓開關設備制造基地,許昌電力控制保護設備制造基地,株洲、大同、湘潭等軌道交通設備制造基地等,并未直接涉及工程機械制造行業。
但是,這六個省份中,長沙、合肥、焦作等地都是我國重要的工程機械制造基地,其中尤以長沙為重,三一重工和中聯重科兩個企業的規模都躋身行業前三;就在《通知》發布的前一天,廈工與焦作市人民政府簽訂戰略合作協議,廈工北部基地建設進入二期;此外,熔安重工和奇瑞紛紛在安徽涉足工程機械行業,以大鱷身份進軍工程機械行業……這三個省的工程機械行業產值無一例外都將以百億元計算,不重點支持工程機械行業似乎說不過去。
對于工程機械行業來講,產品運費在成本中所占比例不容小覷。中原地區得天獨厚的地理優勢使得位于這個區域內的企業擁有最便利的交通運輸條件,籠統地說,布局中原,就可以最小的運輸成本掌控全國市場。此外,中原地區的勞動力成本、市場條件等都為整個行業發展提供了相當可觀的機遇。
隨著《規劃》的進一步實施,人們無疑將看到新的工程機械產業群的誕生,并將孕育出新的商機。
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