工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌7日在2010年工業經濟運行夏季報告發布會上表示,當前我國工業經濟運行面臨五大難題。
一是全球經濟復蘇基礎仍然脆弱,出口壓力增加。當前,歐美失業率仍處于9%至10%高位區間。主要國家赤字水平居高難下,導致各國政府緊縮財政支出,社會總需求壓縮。歐洲主權債務危機增加世界經濟復蘇的不確定性。同時,國際貿易保護主義趨勢加強,上半年國際上針對我國的貿易救濟措施共有38起,其中歐盟7起,涉案金額達到46億美元。
二是投資增速放緩,企業技術改造投資長效機制亟待建立。目前,中央重視、地方支持、企業歡迎、社會關注的技術改造工作格局已初步形成,但長效機制需要加快建立。
三是淘汰落后產能和抑制重復建設任務艱巨,結構調整面臨較大困難。鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等部分傳統行業重復建設、惡性競爭嚴重,產能過剩問題突出,落后產能還占相當比重。風電設備、多晶硅等新興產業也有盲目建設的苗頭。
四是節能降耗任務重,時間緊,完成目標壓力加大。2009年三季度以來,隨著我國經濟逐步回升,高耗能、高排放行業快速增長,使得單位增加值能耗不降反升。
五是企業發展面臨的外部環境復雜多變,加大了企業生產經營難度。能源、原材料價格快速上漲,高位波動,用工成本較快增加的壓力加大,中小企業反映融資難的呼聲增加,對出口環境不穩擔心增強。另外,今年春季南方各省發生特大干旱,夏季又發生洪澇災害和泥石流等,對企業正常生產經營造成影響。
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