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國家能源局加強天然氣儲備將建大批項目
m.wuhubb.com   2010-05-19  中國工程機械信息網
導讀:  5月18日,住房和城鄉(xiāng)建設部城建司副司長劉賀明在“中國城市燃氣協(xié)會六屆三次理事會”上透露,國家能源局正在開展LNG(液化天然氣)和天然氣地下儲氣庫重大項目研究,一批大型儲氣項目即將開工建設。  劉賀 ...

  5月18日,住房和城鄉(xiāng)建設部城建司副司長劉賀明在“中國城市燃氣協(xié)會六屆三次理事會”上透露,國家能源局正在開展LNG(液化天然氣)和天然氣地下儲氣庫重大項目研究,一批大型儲氣項目即將開工建設。

  劉賀明說:“目前,國內絕大多數(shù)城市天然氣仍然是單一氣源、單一管道,氣源緊張危及城市燃氣供應安全的事件時有發(fā)生,城市燃氣供應機制尚未完全建立。因此,要從保障城市能源安全和公共安全的高度,完善燃氣供應機制?!?/P>

  劉賀明表示,天然氣儲備設計應該從三個方面考慮,一是國內天然氣對外依存度越來越高,應該建立天然氣國家戰(zhàn)略儲備;二是建立城市應急儲備;三是調峰儲氣,滿足日常供應需求。

  儲氣庫:稀缺的調峰設施

  巨大的峰谷差挑戰(zhàn)城市天然氣供需平衡。

  燃氣行業(yè)專家分析,目前我國天然氣峰谷差比例大于3,北京等大城市峰谷差甚至達到10。北京冬季高峰時天然氣日消耗量超過5000萬立方米/天,而在夏季低谷消耗量不足400萬立方米/天。

  巨大的消費落差威脅著城市燃氣供應系統(tǒng)的穩(wěn)定性。一般而言,天然氣調峰可通過供應與需求兩個方面調節(jié)。供應方調峰手段包括地下儲氣庫、氣田備用產能、LNG接收站的優(yōu)化運行等;需求側調峰手段包括,可中斷的雙燃料工業(yè)用戶、燃氣發(fā)電企業(yè)、利用價格杠桿控制峰值等。

  “國內外經驗表明,儲氣庫調峰投資最低,最為經濟?!敝袊吞烊粴夤艿婪止靖笨偨洕鷰熗醣笤谝淮稳細鈺h上說。

  而當前國內儲氣庫能力遠遠不足。公開資料顯示,我國目前投用的儲氣庫僅有6座,由中石油投資建設,目的為保證北京市場天然氣供應。設計儲備氣量30億立方米,調峰能力只有14億立方米,僅為全年總氣量的2.2%左右。

  而美國有400多座地下儲氣庫,庫存量占美國全年天然氣消費量的1/3;歐洲各種類型的儲氣庫也超過60個,且多數(shù)國家天然氣儲備率都達到15%-25%,這些儲氣庫與各類天然氣管線相銜接,保證了區(qū)域天然氣供應安全。

  中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅說:“按照天然氣消費量的8%-12%考慮調峰需求,預計2010年調峰能力最低應為80億立方米。隨著天然氣應用的發(fā)展,對地下儲氣庫等調峰設施需求更為迫切?!?/P>

  記者從中石油了解到,中石油計劃在2011年到2015年修建10座儲氣庫,總庫容達到224億立方米,分布在氣源所在地和消費中心,以及大型骨干管網周邊,包括長慶、遼河、重慶等地。上述項目建成后,國內儲氣規(guī)模將占天然氣總銷量的8%-10%。

  其中,長慶儲氣庫庫容120億立方米,預計總投資200多億元,為國內最大的儲氣庫,有望年內開工建設。

  民營企業(yè):希望參與儲氣庫建設

  國際上,儲氣庫的建設和運營管理一般采用4種方式,一是由天然氣供應商承建和管理地下儲氣庫;二是由城市燃氣分銷商建設和管理地下儲氣庫;三是由獨立的第三方以盈利為目的建設和管理地下儲氣庫;四是由多方合資建設地下儲氣庫。

  而在國內,儲氣庫是國有企業(yè)的專屬領域。已經投用的大港油田儲氣庫為中石油所有;中石化、中海油目前也在做儲氣庫前期工作,尚未確定最終項目;外資、民資尚未參與到儲氣庫項目建設中。

  “地下儲氣庫建設成本高,建成后,有一部分天然氣成為‘墊層氣’,不能被抽采使用。”中國石化勘探院專家對記者說。

  盡管如此,還是有民營企業(yè)希望能夠進入儲氣庫建設領域。天然氣下游配送企業(yè)代表——中國城市燃氣協(xié)會就多次建議國家鼓勵社會資本參與儲氣庫建設。

  近日,該協(xié)會受國家能源局石油天然氣司委托,完成《促進我國天然氣產業(yè)有序發(fā)展相關政策研究報告》。

  中國燃氣協(xié)會建議,借鑒發(fā)達國家能源安全保障和完善天然氣儲備機制的經驗,盡快將天然氣戰(zhàn)略儲備設施建設和天然氣資源戰(zhàn)略儲備制度納入國家能源規(guī)劃。

  該協(xié)會認為首先應明確天然氣產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體建設儲氣庫的責任;不斷放開儲氣庫等天然氣調峰設施建設的投資機制,鼓勵有能力的下游大型企業(yè)建設城市調峰、儲備設施,形成城市日常性儲備能力,作為城市季節(jié)性的調峰補充。

  中國燃氣協(xié)會建議,在具體操作層面上:天然氣上游企業(yè)自身或者委托有資質企業(yè)承擔天然氣儲備設施建設和運營;下游城市配氣企業(yè)應該承擔城市日調峰天然氣儲備設施建設和運營,各地方政府可要求配送企業(yè)建立天然氣儲備,負責城市天然氣日調峰。

  天然氣上游生產企業(yè)和下游企業(yè)還應當建立相應的季節(jié)調峰與日調峰預警機制,預測相應下游市場或者本地區(qū)天然氣需求變化,針對天然氣供應情況設計系統(tǒng)的調峰方案。

來源:網易財經    打 印    關 閉
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