商務(wù)部12月22日晚間在公告中稱,中國將在2010年繼續(xù)實施出口退稅等刺激政策。商務(wù)部同時還指出,盡管世界經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn),但切不可盲目樂觀,目前仍存在許多問題,而且外需短期內(nèi)將難以恢復(fù)到金融危機前的水平。
中投顧問機械行業(yè)研究員段嘉宣認為,今年以來,我國工程機械市場恢復(fù)較快,但主要受內(nèi)需市場提振,出口市場還處于低迷狀態(tài),未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。商務(wù)部此舉將進一步鼓勵我國工程機械相關(guān)企業(yè)增大出口力度,為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供政策上的支持。
據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2009年1-11月,我國機械設(shè)備出總值為2103億美元,同比下降15.3%,工程機械作為機械設(shè)備出口中的主要品種之一,延續(xù)市場低迷狀態(tài)。而目前國內(nèi)工程機械大部分整機產(chǎn)品的出口退稅率都為17%,產(chǎn)品出口退稅率基本達到了較高檔位的全面退稅。此項出口刺激政策的延續(xù)有利于降低我國企業(yè)的出口成本,提高企業(yè)利潤盈余,直接幫助企業(yè)分擔(dān)了由金融危機所帶來的利潤下滑的風(fēng)險。
通過延續(xù)積極的出口刺激政策,給出口企業(yè)的返回稅收補貼,有利于鼓勵企業(yè)積極擴大出口,解決工程機械行業(yè)內(nèi)的一部份產(chǎn)能過剩的問題。如裝載機領(lǐng)域,數(shù)據(jù)表明,目前我國裝載機領(lǐng)域產(chǎn)能從2002年的5萬噸急劇增長到了2008年的17萬噸,由此造成國內(nèi)生產(chǎn)能力過剩,而消費不足的局面,也可以通過增大出口來解決一部分產(chǎn)量銷售問題。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,出口退稅機制是國家一項積極支持企業(yè)出口的措施,但目前為止,還是有一些企業(yè)對此項政策的具體實施信心還不足。因為建立中央和地方財政共同負擔(dān)出口退稅機制后,對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,在有些地方財政比較吃緊的區(qū)域內(nèi),由地方負擔(dān)25%的部分往往很難兌現(xiàn),對于一些處于縣級內(nèi)的工程機械中小企業(yè),此項政策的落實往往會成為一紙空文。
中投顧問最新發(fā)布的《2009-2012年中國工程機械行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,2009年以來,我國對工程機械產(chǎn)品一直保持著較高的出口退稅率,國內(nèi)眾多有出口業(yè)務(wù)的工程機械企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策,抓住有利的發(fā)展機遇。
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