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　　國際貿易低迷，構成當前中國經濟的一大困擾。

　　11月8日，海關總署公布最新數據，今年前十月進出口同比下降1.9%，降幅與前三季度持平。其中，出口和進口分別下降2%和1.8%。

　　外貿進出口大省廣東也承受著壓力。今年前三季度，廣東貨物進出口總值同比下降0.2%，其中出口增長0.4%、進口下降1.1%。

　　上海社科院院長王戰認為，過去，中國的開放發展是分享世界經濟繁榮，但是從2008年開始，世界經濟進入相對衰退期，而且還將延續一段時間。

　　全球貿易格局的調整也挑戰著中國外貿的傳統優勢，這表現在高端制造業向發達國家回流，以及低端制造業向南亞東南亞國家的轉移。

　　為適應新形勢，中國開始加快探尋新的對外開放戰略，包括提出“一帶一路”倡議、實施自貿區戰略等。廣東需要思考的問題是，這個過去“靠開放起家”的沿海經濟大省，應如何從中把握新的機遇？

廣東瞄準“一帶一路”等五大機遇?

　　11月7日的廣東智庫論壇上，廣東社科院的《全球經濟周期性特征下的廣東機遇》課題組認為，廣東仍擁有“一帶一路”下的國際產能合作、自貿區戰略下的區域經濟一體化等五大機遇，關鍵是要深化改革，形成促進內外聯動的機制體制，實質在于要從投資驅動轉型創新驅動，從成本優勢轉向開放優勢。

　　世界經濟進入相對衰退期

　　今年前十月的進出口數據，形成一個近年來中國外貿進出形勢的縮影：盡管偶爾顯示向好轉變，但企穩趨勢還不牢固，整體上仍舊低迷。

　　數據顯示，今年前十月，我國進出口總值同比下降1.9%，降幅與前三季度持平，出口和進口分別下降2%和1.8%。10月份單月進出口下降0.6%，其中出口下降3.2%，進口則增長3.2%，自8月份以來連續三個月實現增長。

　　這也是全球經濟復蘇乏力的投影。王戰在參加題為“中國開放戰略下的廣東發展”的廣東智庫論壇時表示，從2008年開始，世界經濟進入相對衰退期，近年即便有所復蘇也是一種分化性、波動性的復蘇，始終跌跌撞撞。

　　事實上，這也代表著學界對當前全球經濟形勢的研判。廣東省社科院當代馬克思主義研究所所長劉偉認為，此番經濟調整的周期或會比較長，甚至將持續到2030年，還將伴隨著全球發展格局轉變、產業技術創新等變化。

　　此外，全球貿易格局的調整也挑戰著中國外貿的傳統優勢。

　　值得注意的是，這種周期性和結構性變化共同構成復雜挑戰，更是直觀反映在作為外貿第一大省的廣東身上。近年來，廣東外貿走勢基本與全國一致，雖然在跌幅收窄、出口“轉正”等方面較全國來看較為樂觀，但未能徹底扭轉態勢。

　　今年前三季度，廣東貨物進出口同比下降0.2%。其中，出口增長0.4%、進口下降1.1%。不過，廣東進出口占全國25.6%，占比提高0.4個百分點。

　　廣東外語外貿大學金融學院院長易行健分析認為，開放經濟是廣東發展的重要推力，從改革開放開始，廣東不斷優化和提升外貿結構、提高“引進來”和“走出去”層次，并初步建立支撐開放經濟發展的體制機制和制度環境。

　　不過，當前的“新常態”下，廣東對外開放的問題亦暴露，比如：外貿增長動力和市場多元化程度不夠；對資本、技術和智力的引入力度不夠；對外投資方式不夠立體多元；開放體系不夠全方位；營商環境有待提升等不足。“以開放促改革，構建對外開放新格局是廣東當前最緊迫任務”。

　　事實上，面對低迷的國際經濟，近年來，國家也開始加快探尋新的對外開放戰略，以適應新的形勢，核心為“一帶一路”倡議和實施自貿區戰略。

　　多位與會的專家認為，“一帶一路”和自貿區正構成的中國對外開放新戰略格局，這也是廣東“破局”自身開放經濟發展的兩大方向。此外，廣東地處“一帶一路”節點、毗鄰港澳、經濟體量大，關乎全國開放型經濟的探索。

　　廣東開放發展機遇何在？

　　廣東需要思考的問題是，它面臨著什么機遇？又將如何把握機遇？

　　廣東社科院在前述論壇上發布的《全球經濟周期性特征下的廣東機遇》報告分析認為，當前中國的開放型經濟體系建設站在一個新的起點上，正探索以互利共贏為目標的“中國方案”，維護開放型世界經濟。

　　報告課題組成員廣東省社科院當代馬克思主義研究所所長劉偉說，新一輪以“中國方案”核心的開放發展中，廣東應把握五大機遇，逐步將開放發展先發優勢轉變為新時期建設開放型經濟體系的新優勢。

　　這“五大機遇”具體包括：“一帶一路”戰略下的國際產能合作機遇；自貿區戰略下的區域經濟一體化機遇；人民幣國際化戰略下的“廣州價格”機遇；國家金融開放戰略下在深圳股票交易所推出面向海絲沿線國家優質企業來華上市的國際板機遇；“文化走出去”戰略下打造“廣東品牌”機遇。

　　前述報告還認為，關鍵是要深化改革，形成促進內外聯動的機制體制，而實質在于要從投資驅動轉型創新驅動，從成本優勢轉向開放優勢。

　　具體來看，“一帶一路”方面，報告認為，廣東應將制造業優勢與海絲沿線國家的資源與市場優勢緊密結合，形成具有全球競爭力的產業體系。

　　事實上，仍從外貿進出口觀察，今年前三季度，廣東對海上絲綢之路沿線重點14國進出口分別增長7.9%，遠高于對歐盟3.1%的增速。

　　這顯示出“海絲”沿線國家對廣東外貿的巨大拉動力。另一個例子是剛剛閉幕的2016廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會，據其發布的成果，展會共達成簽約項目700個，涉及簽約資金2068億元人民幣，比上屆增長2.5%。

　　自貿區方面，報告認為，廣東應把握粵港澳自貿區建設的機遇，大力扶持跨境電商成長，加快粵港澳一體化進程，這不僅可以促進相關產業復蘇與澳門產業適度多元化，也可大大提高廣東經濟的國際化水平。

　　需要指出的是，跨境電商是廣東近年增長最為迅猛的優勢行業之一。中國電子商務研究中心提供的數據顯示，2015年中國出口跨境電商賣家中，廣東占24.7%，浙江占16.5%。廣東高度集中的生產制造基地、豐富的外貿人才儲備成為出口跨境電商賣家集聚地，品類豐富及完善的產業鏈是顯著特征。

　　深化粵港澳合作更被專家認為是廣東新一輪開放發展的重中之重。中山大學粵港澳發展研究院副院長陳廣漢認為，廣東自貿區深化與港澳合作，進而打造大灣區，是廣東在新時期對外開放的重要平臺和抓手。

　　此外，廣東省社科院國際經濟研究所所長丘杉說，從改革開放至今，港澳一直就是廣東的最大貿易伙伴，也是廣東走出去投資最大目的地。

　　“粵港澳合作仍是廣東開放發展的根基之所在。”丘杉認為，未來，粵港澳應努力在“一帶一路”框架下謀求共識、發揮各自優勢，進一步深化跨境金融、航運物流、科技創新和經貿等方面合作。