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　　“實現綠色化是中國鋼鐵工業的唯一出路。只有通過推進綠色化轉型，建設一批效益佳、效率高、消耗低、排放少、環境美的生態型綠色鋼鐵企業，同時淘汰一批效率低、消耗高、污染嚴重、環境影響惡劣的落后企業，化解過剩鋼鐵產能，完善并形成健康、可持續的市場競爭秩序，才能使中國鋼鐵工業度過寒冬。”日前，在 2016（第七屆）中國鋼鐵節能減排論壇上，冶金工業規劃研究院發布《中國鋼鐵工業環境保護白皮書（2005~2015）》，該院院長李新創在解讀《白皮書》時做上述表示。

　　排放指標全面收嚴

　　《白皮書》顯示，2005~2015年，中國累計淘汰煉鐵產能2.47億噸，淘汰煉鋼產能1.72億噸。其中，2015年中國煉鐵先進產能占比達70%以上、煉鋼先進產能占比達60%以上、重點統計鋼鐵企業5米以上焦爐產能比例占煉焦總產能的70%以上，鋼鐵企業二氧化硫、氮氯化物、煙粉塵等主要污染物分別累計減排 50萬噸、25萬噸和75萬噸，符合《鋼鐵行業規范條件（2012年修訂）》鋼鐵企業名單中，有305家鋼鐵企業通過了ISO14001環境質量管理體系認證，占全國鋼鐵企業產能的90%以上。

　　《白皮書》指出，2005年，中國鋼鐵工業執行的排放標準源于上世紀90年代，落后于當時環保技術水平和發達國家標準。自2003年中國啟動新標準編制，到2015年執行新環保法，對于環保違法企業采取按日計罰、不設上限的處罰措施，并增加了責任人依法刑拘的行政懲罰手段，鋼鐵行業污染物排放指標全面收嚴。

　　新標準部分污染物排放限值僅為老標準的十分之一，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放標準已經達到甚至優于德、法等發達國家排放標準。但是根據《鋼鐵工業環境保護統計》，中國鋼鐵工業協會會員企業中，落后鋼鐵企業噸鋼排放量達到先進企業的十倍，而未納入統計的非會員企業的噸鋼排放量甚至更高。

　　2005~2015年，全國重點鋼鐵企業環保治理資金累計投入超過1300億元，通過全面實施燒結煙氣脫硫、回收富余煤氣、推進油改氣、煤改氣等改造項目，噸鋼二氧化硫排放量由2005年的近3千克降為2015年的0.85千克左右，完成了約三分之二的廢氣污染排放削減。全國鋼鐵企業通過布袋除塵等先進工藝，噸鋼煙粉塵排放量由2005年的2千克降為2015年的0.81千克。全國噸鋼廢水排放量由2005年的3.8立方米下降至0.8立方米，全國鋼鐵行業廢水排放總量由“十一五”初期的近12億立方米降至“十二五”末的4億立方米左右。

　　環保成本差異不利競爭

　　當前，中國鋼鐵工業總體仍處于綠色發展的初級階段，隨著企業環保意識的逐步增強，企業環境管理逐步規范化、制度化。2005年全國僅寶鋼發布了可持續發展報告，到2015年全國已有寶鋼、太鋼、首鋼等十幾家鋼鐵企業發布了可持續發展報告或社會責任報告，越來越多的鋼鐵企業在發展戰略中把環境戰略提升到了十分重要的高度。

　　《白皮書》認為，就鋼鐵全行業而言，環保設施平均噸鋼運行成本約為80元，由于地區差異、技術裝備水平差異、環保理念差異等，中國鋼鐵企業間環保水平仍存在不同程度的差距。據統計，中國先進鋼鐵企業環保設施齊全，噸鋼環保運行成本高，而部分鋼鐵企業噸鋼環保成本不足先進企業的三分之一，環保成本的差異不利于市場的公平競爭。