色天天综合网色天天,欧美内射rape视频,亚洲ⅴ国产v天堂a无码二区,日本新janpanese乱熟

去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，有一個(gè)繞不開的問(wèn)題是，該如何做好去產(chǎn)能和就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定之間的平衡？

2月3日，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，政府有一定的政策儲(chǔ)備，來(lái)支持化解過(guò)剩產(chǎn)能。更重要的是，地方政府會(huì)比較穩(wěn)妥地來(lái)處理職工安置、企業(yè)債務(wù)和銀行貸款問(wèn)題。

發(fā)改委解讀去產(chǎn)能“陣痛”：有能力應(yīng)對(duì)失業(yè)問(wèn)題

率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手

從高層近期的表態(tài)可以發(fā)現(xiàn)，去產(chǎn)能的決心著實(shí)強(qiáng)烈。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在1月20日的國(guó)務(wù)院專題會(huì)上部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出，抓住化解過(guò)剩產(chǎn)能、消化不合理庫(kù)存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破。

1月22日，李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上再次明確提出，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。

徐紹史說(shuō)，去產(chǎn)能之所以從鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)入手，是因?yàn)殇撹F和煤炭現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩的情況比較突出。至于僵尸企業(yè)的處置，各地就要根據(jù)各地的實(shí)際情況來(lái)確定它的范圍，采取具體措施，中央也會(huì)有一定的支持政策，來(lái)推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，過(guò)去4年間，國(guó)家部委出臺(tái)了20多個(gè)淘汰落后產(chǎn)能的政策。這也取得了一定成效，譬如鋼鐵，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.03億噸，同比下降了2.3%；生鐵產(chǎn)量6.9億噸，同比也下降了3.5%。這是自1981年以來(lái)鋼鐵產(chǎn)量的首次負(fù)增長(zhǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，這意味著鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能已有實(shí)實(shí)在在的跡象。“之前的數(shù)據(jù)都是這些行業(yè)的增速在回落，而從2015年四季度開始，不僅增速在下降，而且進(jìn)入了負(fù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了產(chǎn)量的絕對(duì)量下降。這意味著一部分傳統(tǒng)行業(yè)在供求市場(chǎng)環(huán)境的倒逼下，終于挺不住了，開始主動(dòng)壓縮產(chǎn)能。”

“現(xiàn)在力度可能會(huì)比前兩年要大。”徐紹史說(shuō)，政府還是有一定的政策儲(chǔ)備，來(lái)支持化解過(guò)剩產(chǎn)能。

完全有能力應(yīng)對(duì)失業(yè)問(wèn)題

包括去產(chǎn)能在內(nèi)的供給側(cè)改革進(jìn)行的同時(shí)，外界也出現(xiàn)了對(duì)于企業(yè)倒閉、員工失業(yè)的擔(dān)憂。

對(duì)此，徐紹史直言，是會(huì)有失業(yè)問(wèn)題。因?yàn)槿绻@部分產(chǎn)能要去掉的話，就涉及到部分職工的就業(yè)安置問(wèn)題。“特別是一些煤炭占比較大的省份，比如山西省，比如黑龍江的四大煤城，他們的壓力就會(huì)比較大。”他說(shuō)。

華創(chuàng)證券預(yù)計(jì)，未來(lái)2~3年鋼鐵和煤炭行業(yè)平均每年將提高失業(yè)率0.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于1998~2002年的2200萬(wàn)人失業(yè)。由此可見去產(chǎn)能對(duì)就業(yè)的影響有限，不會(huì)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

據(jù)中債資信煤炭行業(yè)研究團(tuán)隊(duì)研究測(cè)算，國(guó)家計(jì)劃三年淘汰7億噸產(chǎn)能，需要人員安置資金約1149億元，并對(duì)應(yīng)需處置銀行債務(wù)約2771億元。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確,中央財(cái)政將出資1000億元，以地方政府配資的方式用于去產(chǎn)能過(guò)程中的人員安置。

此外值得注意的是，近期財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金有關(guān)問(wèn)題的通知》已落實(shí)部分專項(xiàng)資金來(lái)源，規(guī)模約年443.54億元。

徐紹史表示，2013年9月份就曾出臺(tái)化解過(guò)剩產(chǎn)能的指導(dǎo)意見，隨后各地?fù)?jù)此有序地化解過(guò)剩產(chǎn)能，一部分過(guò)剩產(chǎn)能比較集中的地方已經(jīng)積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，他們也碰到職工就業(yè)安置的問(wèn)題、企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題、銀行貸款的問(wèn)題等等，但是他們都比較平穩(wěn)地處理了。

徐紹史指出，現(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)通過(guò)這些年的改革，市場(chǎng)化的程度已經(jīng)大大提高。民營(yíng)企業(yè)就業(yè)非常靈活，登記注冊(cè)非常靈活，企業(yè)如果經(jīng)營(yíng)不善，就不經(jīng)營(yíng)了，這跟前些年，跟上世紀(jì)九十年代末搞兼并重組時(shí)候的情況已經(jīng)大不一樣了。

徐紹史表示，中央政府會(huì)考慮支持政策，地方政府完全有能力應(yīng)對(duì)。