為了推動政府和社會資本合作(PPP)示范項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮示范效應(yīng),財(cái)政部29日公布北京市興延高速公路項(xiàng)目等第二批206個(gè)PPP示范項(xiàng)目,總投資6589億元。
具體來看,第二批PPP項(xiàng)目仍以公路、軌交等基礎(chǔ)設(shè)施,以及養(yǎng)老院、醫(yī)療設(shè)施、污水處理、教育設(shè)施、城市管廊等公用設(shè)施為主。例如,交通項(xiàng)目包括北京市軌道交通十六號線涉及495億元、北京市軌道交通十四號線涉及445億元等。
據(jù)筆者了解到,去年12月4日,財(cái)政部披露首批30個(gè)PPP示范項(xiàng)目清單,總投資規(guī)模約1800億元,項(xiàng)目集中在污水處理、軌道交通等領(lǐng)域。
“各地要切實(shí)履行財(cái)政職能,會同項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)部門,確保示范項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、按期落地?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各地要會同示范項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案,提升項(xiàng)目實(shí)施方案的科學(xué)性、規(guī)范性和可行性,項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺的一系列制度文件,認(rèn)真做好評估論證,擇優(yōu)選擇社會資本,確保示范項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
值得注意的是,按照“能進(jìn)能出”的示范項(xiàng)目管理要求,因項(xiàng)目不具備繼續(xù)采取PPP模式的實(shí)施條件,將青島體育中心項(xiàng)目和膠州灣海底隧道一期項(xiàng)目、江蘇省昆山市現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目調(diào)出第一批政府和社會資本合作示范項(xiàng)目名單。
專家表示,PPP項(xiàng)目一大特點(diǎn)就是資金投入大,一些城市軌道交通、公路、鐵路PPP項(xiàng)目總投資額多在百億元級規(guī)模,因此前期費(fèi)用、融資難等問題制約著項(xiàng)目落地。
安信證券昨日發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,穩(wěn)增長背景下政策頻出,表明政府推廣PPP模式的堅(jiān)定決心,后續(xù)PPP項(xiàng)目落地有望加快。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行背景下,推廣PPP 模式既可“穩(wěn)增長”又可“促改革”,預(yù)計(jì)將是未來政策的持續(xù)著力點(diǎn)。
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