財政部12日公布的最新財政數據顯示,繼5月份全國財政收入止跌回升、同比增4.8%,6月份增19.6%之后,7月份全國財政收入繼續正增長,比去年同期上升10.2%。在當前經濟企穩回升背景下,專家表示,下半年財政收入有望延續增勢。
財政部數據顯示,今年前7個月累計,全國財政收入40672.05億元,比去年同期下降0.5%,降幅比上半年的下降2.4%有所收窄。
財政部有關負責人表示,近幾個月,全國財政收入增幅總體上呈回升態勢。主要原因包括,經濟企穩回升在營業稅等相關稅收上逐步體現,清理補繳去年欠繳收入等帶動非稅收入增長,實施成品油稅費改革提高成品油消費稅替代公路養路費等六項收費帶動消費稅大幅增長,提高卷煙消費稅增加部分收入,各級財稅部門加強稅收和非稅收入征管促進相關收入增長。
從前7個月稅收情況看,今年1至7月,我國營業稅同比增長8.2%,個人所得稅同比增長1.6%,國內消費稅同比增長69.8%(剔除成品油稅費改革增收因素后實際增長10.8%)。
“近期財政收入增幅的回升一方面反映了我國經濟開始企穩回升,另一方面也與國家加強稅收和非稅收入征管有密切關系。”中國人民大學財政金融學院教授安體富告訴記者。
就在上周,國家稅務總局公布了關于印發《進一步加強稅收征管若干具體措施》的通知,要求各地稅務機關按照其中所列20項新規加強征管。
此外,近期非稅收入的快速增長也成為拉動財政收入增長的一大原因。今年5月,全國非稅收入同比增長了1.3倍,上半年非稅收入同比增長31.4%,前7個月同比增長26%。
值得關注的是,6月份全國財政收入實現19.6%的高增幅,相比之下,7月財政收入增幅環比實際有所下降。對此,財政部財科所副所長白景明指出,6月份財政收入增速高,其中有清理去年遺留稅收等一次性的因素,因此7月份的增速相對有所降低。
盡管財政收入連續三個月正增長,但從全年看財政收入形勢依然嚴峻。財政部表示,從前7個月累計情況看,當前財政收支緊張矛盾突出,全國財政收入同比仍然下降,其中稅收收入下降了3.5%。而前7個月全國財政支出同比增長了23.5%。
不過,展望下半年,結合經濟發展形勢,專家對下半年財政收入增長勢頭普遍看好。
安體富認為,今年全國財政收入增長目標能否實現主要看下半年經濟形勢。應該說,當前經濟企穩向好趨勢越來越明顯,下半年經濟有望繼續好轉,再加上國家加強稅收征管的新規出臺,這些都為下半年增加稅收、確保完成全年收入目標提供了保障。
白景明也認為,從整體國際經濟來看,下半年的形勢要好于上半年,并帶動財政收入繼續好轉。從一些指標上看,出口市場的恢復增長、CPI和PPI等價格指標的回升都將帶動財政收入增長。
此外,由于新增投資的發力要到下半年才會逐漸體現出來。白景明認為,一些去年年底到今年上半年上馬的項目,也將在下半年對財政收入增長產生拉動作用,同時國家近期對消費稅等稅收政策的調整,如上調煙酒稅等,也會帶動下半年財政收入增長。
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