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　　中共中央政治局日前召開會議，為下半年中國經濟政策 “定調”。會議傳遞的息顯示，中國經濟正處于企穩回升的關鍵時期，宏觀經濟政策取向將不會改變。

　　會議指出，要繼續把促進經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經濟的一攬子計劃和相關政策措施。

　　去年四季度以來，面對金融危機的不利影響，中國政府實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并采取了四萬億元投資計劃、結構性減稅、家電下鄉、汽車下鄉、完善出口信貸保險和出口稅收政策，適時調整出口退稅率等一攬子應對措施。

　　及時的應對措施帶來了明顯成效。當前，中國經濟運行中的積極因素不斷增多，企穩向好勢頭日趨明顯。生產增速穩步回升，上半年國內生產總值(GDP)同比增長7.1%，規模以上工業增加值增長7%，6月份增速更達到10.7%。

　　作為經濟企穩回升的動力和抓手，國內需求增長加快。今年上半年，全社會固定資產投資同比增長33.5%。同期，社會消費品零售總額增長15%，其中商品房、汽車銷售分別增長31.7%和17.7%，成為內需增長中兩個較為突出的亮點。

　　財政貨幣“雙政策”起到的積極效果，也得到了國際上的贊譽。國際貨幣基金組織(IMF)22日在報告稱，雖然全球經濟危機對中國經濟造成了重擊，但中國政府采取了迅速而有力的財政和貨幣政策，這些政策對促進中國今明兩年經濟增長起到了積極的作用。

　　決策層并沒有對經濟形勢表示盲目樂觀。此次會議指出，中國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多，經濟回升基礎還不穩固。因此，要做到“宏觀政策取向不能改變，調控工作不能放松，調控重點更加突出”。

　　經濟學家厲以寧認為，上半年經濟可以說已經見底，但是否回升還要再進一步分析，回穩的基礎還不夠，無論是積極的財政政策，還是適度寬松的貨幣政策，都還不是改變的時候。

　　在保持宏觀經濟政策連續性的同時，如何完成保增長這項首要任務?“六個更加注重”成為保增長的關鍵詞。中共高層在會議上特別強調，要在保增長中更加注重推進結構調整，更加注重加快自主創新，更加注重加強節能環保，更加注重城鄉統籌和區域協調發展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生。

　　中國30年改革開放的經驗證明，在外部經濟形勢嚴峻時，往往會對經濟調整產生“倒逼”作用，為新一輪經濟增長打開空間。在一攬子經濟刺激計劃的帶動下，中國經濟的結構調整正在積極推進，并取得可喜進展。

　　從產業結構看，第三產業縮小了與第二產業占GDP比重的差距;從能耗看，一季度六大高耗能行業增幅比上年同期回落12.5個百分點;從高技術產業發展看，醫療設備及器械、生物生化制品、通信交換設備等增長大大超過工業的平均增長速度。

　　與此同時，中國區域經濟結構調整正在優化。上半年，農村固定資產投資增長速度快于城鎮，國內市場商品銷售縣及縣以下增長快于城市，中西部地區發展速度繼續超過東部地區。西部地區投資增長更以42%的增速遙遙領先。

　　“六個更加注重”的提出，表明最高決策層在看到當前經濟成績的同時，更加注重經濟發展的整體質量。“只有轉型后的復蘇才是真正的復蘇，只有自主創新基礎上的復蘇才是持續的、穩定的復蘇。”厲以寧如此表示。

　　在對當前經濟形勢和經濟工作定調的同時，中央政治局會議還對下半年經濟工作做出了詳細部署。會議提出了擴內需促消費、加強農業農村經濟、加快科技進步和創新、推進結構調整和節能減排、穩定外需、推動協調發展、保障民生、推進重點領域改革、維護改革發展穩定等九大舉措。

　　“九大措施注重政策的針對性、有效性和可持續性，可以說是全面落實和充實完善刺激經濟的一攬子計劃的具體細化。”經濟專家、成都大學副校長張其佐說，完成保“八”的任務不能松懈，只有靠有效措施的落實，才能鞏固經濟企穩回升的好勢頭，確保實現今年經濟社會發展的預期目標。