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　　黨中央、國務院決定當前實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加強有力的擴大內需措施。這些政策措施中的重要內容是進一步擴大投資規模，充分發揮投資對經濟增長的帶動作用。從有關資金的投向看，這些政策立足當前、著眼長遠，把擴大投資規模與優化結構密切結合，既要有利于促進經濟增長，又要有利于推動結構調整，避免重復建設。

　　面對當前日趨嚴峻復雜的國內外經濟環境，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大財政支出和投資規模，增加貨幣供應，改善金融服務，是應時之需、必要之策。尤其是，加大政府投資特別是中央投資力度，進而帶動社會投資，時滯短，見效快，對促進經濟增長更有著積極的作用。根據有關安排和部署，今后兩年多時間，擴大投資的資金投向主要是集中在重大民生工程、重點基礎設施、生態環境保護以及災后重建等方面。據初步匯總，投資規模約需4萬億元。隨著有關政策措施的落實和到位，這一巨大投資規模不僅能有效擴大內需，優化經濟結構，也能促進消費，是拉動經濟增長最直接的措施。

　　多年的實踐表明，推進結構調整、轉變發展方式是應對國內外環境變化、實現可持續發展的根本出路。從擴大內需的資金投向可以明顯看出，擴大投資規模和增加信貸支持，不是簡單地擴大增量，而是和存量的結構調整結合起來;增量資金也不是一味地撒“胡椒面”，而是注重“區別對待，有保有壓”，更加注重推動轉變發展方式，實現又好又快的發展。

　　擴大投資規模與優化結構并舉，就是要加強民生工程建設和基礎設施建設，支持經濟社會發展中的薄弱環節，加大科技創新力度，在農業基礎設施、鐵路等交通設施、推動自主創新和產業創新等方面，加大政策支持和資金投入力度。

　　財政政策可引導結構調整，具有“四兩撥千斤”的功效;貨幣政策重在調節總量，牽一發動全身。按照區別對待、有保有壓的原則，貨幣政策也將在優化結構升級方面發揮積極作用。適度寬松的貨幣政策將著力優化信貸結構，配合財政政策，加大對重點工程建設和災后重建的信貸支持，加大對“三農”的支持力度，加大對中小企業的信貸支持，加大對技術改造、兼并重組、過剩產能向外轉移的信貸支持，加大對節能減排、發展循環經濟的信貸支持;限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款，防止低水平重復建設。