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　　2008年8月1日，中國《反壟斷法》即將生效。這部法律第三十一條規定：“對外資并購國內企業或者以其他方式參與經營者，涉及國家安全的，按照國家有關規定進行審查。”這一規定背后，隱藏了太多的內容。而其中不可忽視的，就是中國工程機械面臨的跨國并購問題。

　　根據兼并與被兼并的主體來分，目前我國工程機械的跨國并購主要有兩種。一是外資企業對中國企業的并購;一是中國企業對外資企業的并購。兩種并購相關各方的利益不同，其目的和后果也各不相同。

　　在第一種并購中，被并購的國內企業，其愿意被并購的原因，無非幾個。一是資金缺乏，希望引進國外資金;二是希望獲得國外技術;三是希望獲得國外管理經驗;四是希望借助國外的品牌效應來擴大自己的市場份額。當地政府出于各方原因往往也積極推動這種并購。因此，有些國內企業甚至不惜自降身價，廉價賣與外資。這其實是缺乏全球意識的一種表現。

　　從工程機械的特點來看，其技術秘密與一般性的簡單生產，完全可以分割開來。例如材料使用、機械部件和系統的設計、信息系統的組合，都可以在外資總部完成，留給中國員工的，往往是照貓畫虎式的生產和裝配工作。從這個意義上說，很有必要進行一次調查，調查在中國工程機械行業兼并的過程中，中國籍員工新掌握的技術有多少。這也應是衡量外資兼并成果的重要指標之一。因此，真要逼迫外資開放技術，最好就是讓外資建立新廠，并處于中國企業的競爭之下，而不是讓外資兼并中國企業。

　　從資金來看，或許部分中國企業本身有一定的困難，但就整個宏觀環境來說，中國并不缺乏資金。因此，不應簡單地依賴外資。從管理、銷售和市場上來看，很多國內企業并沒有意識到，這幾個方面其實是自己的長處，而非自己的短處。一些國內企業雖然暫時難以做到高度規范的管理，但其渠道關系是扎實的，其市場也是數十年打拼的結果。而這正是外資所缺乏的。外資之所以愿意并購國內企業，也就是希望獲得國內企業數十年來建立的銷售渠道、銷售市場及基本的設備、廠房。

　　與外資兼并中國工程機械企業對應的，是中國工程機械向海外的擴張。例如中聯重科兼并英國“保路捷”，長重機器收購德國“柯赫”等。其中“保路捷”研發的非開挖設備在世界開挖工程機械領域占有領先地位;德國“柯赫”為世界散裝物料輸送設備行業龍頭企業，其管式皮帶機產品市場占有率世界排名第一。恰恰是通過兼并別人，而不是被別人兼并的方式，我國企業才可能擁有一批國際知名的品牌和技術專利，提高我國企業的技術研發水平。

　　但是，一味追求跨國并購也并不可取。首先，國外的企業情況，由于信息不完全，往往存在比較大的風險。其次，對跨國企業的整合難度，遠遠高于國內企業的整合，語言和文化差異都比較大。更重要的是，現在各國貿易保護意識開始覺醒。中國、美國、日本和歐洲都開始對跨國兼并采取嚴格審查。如德國的法律明確規定，禁止導致收購方產生或強化市場壟斷地位的并購行為;加拿大的法律則規定，超過2億美元的并購協議必須經過政府批準后方可生效;而美國國會和政府對外資并購的敵意更不必說，中國企業在美國的收購無不遇到極大阻力。因此，在繼續尋求跨國并購的同時，加快在目標國建廠不失為一條可靠途徑。例如卡特彼勒分別在蘇州、無錫、天津、南京建立新廠，三一重工在美國、印度建廠，通過這種方式可以有效突破市場壁壘。

　　跨國建廠，從表面上來看，仿佛不具有跨國并購的優勢。例如不能直接獲得目標國的相應技術，對目標國渠道和市場不熟悉。但這些都將通過人才的流動得到彌補。國內企業在海外開辦的新公司也可以通過招聘當地的技術和營銷人才，推動我國工程機械的技術進步和海外市場的擴張。總之，從跨國并購到國外設廠并實施人才并購戰略，或將是中國工程機械走向世界的必然選擇。