一是著力推進企業實施清潔生產。當前要重點抓好鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、化工、建材、輕工等重點行業和再生利用企業循環經濟發展,積極推進這些行業開展清潔生產審核,支持建設一批清潔生產示范企業。對污染嚴重企業,實施強制性清潔生產審核。對“三河三湖”、松花江、三峽庫區、南水北調工程沿線等重點流域和區域內的工業企業,要加快實施清潔生產技術改造。
二是著力推進產業園區循環經濟體系建設。工業園區要抓好項目布局和產業鏈接,集中建設污水處理、中水回用、固體廢物處理、熱電聯供等項目,形成集約利用的公用工程,推動產業集聚發展、企業集中布局、污染集中處理和廢棄物循環利用,努力降低資源消耗和廢物排放。農業園區要結合新農村建設,支持建設一批重點生態農業示范園區,發展戶用沼氣和規模化畜禽養殖場沼氣工程,形成以沼氣為紐帶的種植、養殖、農副產品加工一體化的農業循環經濟產業鏈,建設一批秸稈綜合利用工程。
三是著力推進重點領域資源循環利用體系建設。在廢舊物資回收方面,建設一批區域性再生資源集散交易市場;支持沿海地區建設一批以再生原料為主的再生資源拆解加工基地。在再生資源利用方面,抓緊建設若干具有一定規模和技術水平的再生銅鋁鉛鋅示范企業,重點支持一批規模化再生利用示范項目。在機電產品再制造方面,選擇一批有條件、有基礎的重點企業開展汽車零部件再制造試點,重點支持建設一批汽車零部件、工程機械、機床、鐵道設備等再制造示范工程。在廢棄電子電器回收拆解方面,重點支持建設拆解處理示范企業,探索建立回收拆解的相關政策機制。在包裝物回收方面,要切實解決月餅、茶葉、保健品、化妝品等消費品過度包裝問題,加快研究建立容器包裝等回收利用體系。
四是著力構建社會循環經濟體系。資源開采環節,要統籌規劃礦產資源開發,推進尾礦、廢石綜合利用,提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率;資源消耗環節,要加強重點行業能源、原材料、水等資源消耗管理,提高資源利用率;廢物產生環節,要強化污染預防和全過程控制,推動不同行業合理延長產業鏈,加強對各類廢物的循環利用,加快再生水利用設施建設以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用,降低廢物最終處置量;再生資源產生環節,要大力回收和循環利用各種廢舊資源,建立垃圾分類收集和分選系統,不斷完善再生資源回收利用體系。
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