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　　20世紀后期，信息技術方興未艾，勞動力成本高企，促成了北美和歐洲經濟結構轉型中的“去工業化”進程。制造業在歐盟成員國經濟中的比例，已從2000年的18.5%降至2013年的15%。金融衍生品的泛濫與制造業空心化，造成西方在經歷數年之久的金融危機后經濟依然不見起色。

　　后金融危機時代，西方重新關注高端制造業升級的拉動效應。制造業的最后需求環節可以刺激并創造其他產業領域的需求，制造業的創新可以刺激其他領域勞動生產率的提高，從而拉動經濟發展。美國先后制定了“重振美國制造業框架”、“先進制造伙伴計劃”和“先進制造業國家戰略計劃”。德國政府推出了“ 工業4.0 戰略”，歐盟提出的“再制造化”目標是將工業占GDP的比重從現在的15.1%提升至2020年的20%。與此同時，全球產業鏈中的“中低端產能與技術”，直接落地勞動力密集、資源豐富的東南亞和非洲地區的趨勢進一步加強。“高端回流歐美”和“低端落戶亞非”，成為全球制造業重組的重要特征。

　　“蛟龍”深潛、“嫦娥”探月和高鐵出口等，標志著中國高端裝備制造業自主創新能力質的飛躍。2013年，中國裝備制造業產值規模突破20萬億元，占全球比重的1/3強。中國已經成為裝備制造業大國，但還不是裝備制造業強國。比如，無論是飛機還是艦船，都缺少強大而穩定的“中國心”。如果不能從“制造”走向“創造”，中國何以立足未來全球產業鏈的制高點?如果Made in China只是“低價”和“山寨”的代名詞，中國何以與世界第二大經濟體的國家形象相配?

　　創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。創新是以人才為主體的創造性智力勞動，在以創新為核心的世界制造業重組的謀篇布局中，研發人才與高技能人才的培養是裝備制造業發展的兩翼。2008年，法國、英國、芬蘭和德國作為歐盟高技能人才最為密集的成員國，在全球價值鏈增值中達到25 %以上的份額。但是，目前中國無論是研發人才，還是高技能人才都嚴重匱乏。統計37 個國家的每萬名勞動力中研發人員數量，中國僅高于墨西哥和南非。裝備制造業中，高級技師在行業技能勞動者中的比例僅為4.8%，而且老齡化趨勢明顯，30歲以下的高級技師僅為4.3%。解決制約中國裝備制造業創新驅動、轉型升級的創新人才培養問題已經刻不容緩。

　　中國制造2025規劃即將出爐，對規模適度、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍的培養提出了新的更高要求。大學是創新過程中承接思想到產品的紐帶，而且也是裝備創新人才培養的重要環節。

　　因此，要貼近中國裝備制造業發展實際需求，加強國家教育發展和改革戰略規劃，優化院校布局、層次和結構，使學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接;優化學科和專業設置，既注重研發型人才培養，又注重應用型人才培養;優化人才培養方案，既注重通用性人才培養，又注重專業性人才培養。培養出大批高素質的管理人才、高水平的研發人員和高技能的應用型人才，為裝備制造業從中國制造走向中國創造提供“源頭活水”。