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　　“通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年在全國經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，長江中游城市群仍然有望保持9%以上的經(jīng)濟增速，正在成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國經(jīng)濟新的增長極。”4月16日，國家發(fā)改委地區(qū)司副司長于合軍表示。

　　當日，國家發(fā)改委就《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)舉行發(fā)布會，該《規(guī)劃》近日已獲國務院批準。筆者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》囊括快速鐵路、普通鐵路、高速公路以及港口群建設等領域的超50個具體基建項目。

　　據(jù)介紹，長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體的特大型城市群，涉及到三個省、31個市，國土面積達到31.7萬平方公里，2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6萬億元，年末總?cè)丝谶_1.21億人，分別約占全國的 3.3%、8.8%、8.8%。

　　于合軍表示，長江中游城市群發(fā)展將積極融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。《規(guī)劃》明確提出，要深化長江全流域經(jīng)濟合作以及開放開發(fā)，共同努力把長江經(jīng)濟帶打造成中國經(jīng)濟新支撐帶，并協(xié)同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設。

　　《規(guī)劃》發(fā)展目標為，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2014年的49700元增長至2020年的75000元。同時，城鎮(zhèn)化水平大幅提高 ，其中，常住人口城鎮(zhèn)化率從2014年的55.5%提升至2020年的60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率從32.3%提升至2020年的45%。

　　《規(guī)劃》明確統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設，合力構建分工合理、 功能完善、保障有力的基礎設施體系，提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平，加快武漢、長沙、南昌全國性綜合交通樞紐建設，增強一體化發(fā)展的支撐能力。同時創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場建設和城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務一體化，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制， 促進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進。在保持建設用地總量平衡的前提下，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。按照全國統(tǒng)一部署，積極推進土地征收制度改革試點。建立透明規(guī)范的投融資機制，規(guī)范地方政府舉債行為，拓寬城市建設融資渠道，允許社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營。支持鄂州、仙(桃)洪(湖)、新余、鷹潭、株洲、益陽等開展全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點。

　　《規(guī)劃》明確，到 2020 年，長江中游城市群整體經(jīng)濟實力明顯增強，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展;交通、能源、信息等基礎設施全面對接聯(lián)網(wǎng)，布局合理、特色鮮明、分工合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成;城鎮(zhèn)體系更加完善，中心城市輻射帶動能力明顯增強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成; 市場一體化建設取得重大進展，開放型經(jīng)濟向更廣領域和更高層次邁進;流域生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列;基本公共服務體系一體化水平穩(wěn)步提升，社會就業(yè)更加充分，人民生活水平不斷提高。