國家“一帶一路”的規劃即將公布,地方政府圍繞“新起點”、“入圍資格”進行的“名分”之爭也將塵埃落定,相較于最初的15個省份,規劃范圍預計將進一步擴容。此后地方的爭奪將圍繞真金白銀的項目和政策展開。
新疆也部署了在今年加快落實絲綢之路經濟帶核心區建設實施意見和行動計劃。具體內容包括按照北、中、南通道建設規劃,抓好重大基礎設施項目建設和儲備,推動中巴經濟走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設,突出與周邊國家道路聯通、信息相通。
四川提出了從三個方向構建綜合立體交通走廊。南向是成昆鐵路擴能改造、成貴客專等項目,以及隆黃鐵路敘永至畢節段建設;北向是西成客專等項目,打通成都—西安—環渤海地區的鐵路和公路;西向則是成蘭鐵路建設,以及加快川藏鐵路、成都至西寧鐵路等項目前期工作。
其實,各地都掀起了搶抓“一帶一路”戰略機遇、加緊基礎設施項目建設和儲備的高潮。民生證券研究報告稱,各省2015年兩會政府工作報告上關于“一帶一路”基建投資項目總規模已經達到1.04萬億。從項目分布看,主要以“鐵公基”為主,占到全部投資的68.8%。
爭取將涉及自身的項目納入規劃無疑是地方競爭的重點。最新的消息稱,連云港“中哈(連云港)物流中轉基地和上合組織成員國出海口基地”被列入“一帶一路”重大項目建設清單中僅有的沿海口岸建設項目,成為今明兩年重點推進的重大工程項目。
今年全國兩會期間,陜西省發改委主任方瑋峰表示,“國家級的‘一帶一路’合作平臺將會落戶西安。”方瑋峰并沒有闡明這一平臺的具體內容,只是稱,“很多工作都在推進當中,具體是什么平臺,大家可以繼續關注。”
不止于此,隨著自貿區在粵閩津布局,在中西部設立自貿區的預期再起。陜西省政府工作報告提出,“扎實做好絲綢之路經濟帶自由貿易園區籌建申報工作。”重慶在今年全國兩會上以全團建議的方式提出在重慶設立內陸自貿區。
另外一些省份也如愿拿到“入場資格”。內蒙古自治區政府主席巴特爾在該區十二屆人大三次會議上稱,2014年內蒙古已被國家納入“絲綢之路經濟帶”建設范圍。河南省省長謝伏瞻在河南省第十二屆人民代表大會第四次會議上表示,鄭州、洛陽成為絲綢之路經濟帶主要節點城市。
山東省曾向國務院報請批準將日照、臨沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲綢之路經濟帶”戰略的實施范圍,將山東省納入21世紀“海上絲綢之路”戰略。山東省發改委官員最近透露,山東已被納入“一帶一路”規劃范圍,被確定為海上戰略支點和新亞歐大陸橋經濟走廊沿線重點地區,將全力打造“一帶一路”港口群。
遼寧也制定了參與“一帶一路”建設實施方案,以沈陽、大連、丹東、錦州、營口為重要節點參與中蒙俄經濟走廊建設。加強海陸綜合交通樞紐建設,建設以大連港、營口港為起點 “遼滿歐”海鐵聯運通道,以及建設面向蒙俄、東北亞及歐洲、連接南北的現代物流基地。
絲綢之路經濟帶國內段的空間格局主要是北中南三條大通道,分別從環渤海、長三角和珠三角3個經濟圈出發,依托國內現有交通干線,自東向西貫穿沿線重要節點城市,經新疆通向中亞、西亞、南亞和俄羅斯等。
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