22日批復(fù)2項(xiàng)總投資額逾2000億元的城軌項(xiàng)目后,國(guó)家發(fā)改委23日再度公布批復(fù)總投資額為253.42億元的六大路橋基建項(xiàng)目。
進(jìn)入下半年,發(fā)改委的項(xiàng)目批復(fù)速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),單從10月16日到11月5日,這21天的時(shí)間里,發(fā)改委密集批復(fù)了16條鐵路和5個(gè)機(jī)場(chǎng)共21個(gè)基建項(xiàng)目,總投資近7000億元。自10月1日至今,發(fā)改委已批復(fù)43個(gè)項(xiàng)目,涉及機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市鐵路項(xiàng)目,投資額度超萬(wàn)億元大關(guān),共達(dá)到13648.9722億元。
發(fā)改委23日的批復(fù)文件顯示,甘肅省白疙瘩(蒙甘界)至明水(甘新界)公路,全長(zhǎng)約137公里,項(xiàng)目估算總投資約為61.3億元(靜態(tài)投資57億元);新疆墨玉至和田高速公路,全長(zhǎng)約74公里,項(xiàng)目估算總投資約為27.8億元(靜態(tài)投資26億元);國(guó)道318線川藏公路松宗至古鄉(xiāng)段整治工程項(xiàng)目估算總投資控制在5.77億元以內(nèi);寧夏寧東至銀川高速公路改擴(kuò)建工程,全長(zhǎng)約71公里,項(xiàng)目估算總投資約為47.15億元;內(nèi)蒙古通遼至魯北公路,全長(zhǎng)約160公里,項(xiàng)目估算總投資約為55億元;安徽省池州長(zhǎng)江公路大橋,全長(zhǎng)約41.2公里,項(xiàng)目估算總投資約為56.4億元。
不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為,基建批復(fù)的加速主要原因是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,第三季度中國(guó)GDP增速回落至7.3%,創(chuàng)下2009年一季度以來(lái)的新低。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)馬車之一——投資增速也持續(xù)回落,三季度從17.1%降至14.4%。其中,組成中國(guó)投資的三大部分,基建、制造業(yè)和地產(chǎn)投資增速均出現(xiàn)下滑,分別從24%降至18.5%,從14.5%降至12.3%,從12.8%降至10%。
另外有官方人士透露,項(xiàng)目從獲批到實(shí)際開工需要一個(gè)過(guò)程,年底前批復(fù)也有利于加快項(xiàng)目推進(jìn)流程。明年經(jīng)濟(jì)下行隱憂仍存,發(fā)改委此舉布局意味明顯。
此外,本報(bào)梳理發(fā)現(xiàn),最近兩天審批的8個(gè)項(xiàng)目,除浙江省都市圈城際鐵路外,其余都集中于中西部,西藏318國(guó)道等還是長(zhǎng)期受市場(chǎng)關(guān)注度較高的項(xiàng)目。
下半年批復(fù)的項(xiàng)目均有向中西部?jī)A斜的跡象。包括黔江至張家界至常德鐵路、新建柳州至梧州鐵路和鄭州至萬(wàn)州鐵路等備受關(guān)注的項(xiàng)目紛紛獲批。
官方人士稱,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,這一趨勢(shì)將持續(xù)到明年。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在9月時(shí)表示,要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在“十三五”(2016~2020年)時(shí)期重點(diǎn)向中西部?jī)A斜;允許地方通過(guò)股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本投入,拓寬融資渠道,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。
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