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　　國(guó)家發(fā)改委以及相關(guān)的九部委近日再次簽發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目如果屬于政府采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)的產(chǎn)品——

　　優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨　應(yīng)采優(yōu)秀國(guó)貨

　　9月，北京地鐵四號(hào)線即將全線貫通。而保障乘客順利刷卡通過(guò)閘機(jī)的，正是研祥設(shè)計(jì)制造的電子門(mén)票控制系統(tǒng)。深圳市研祥集團(tuán)副總裁白洪波給記者講述了他參與政府采購(gòu)的親歷：

　　2004年深圳的地鐵工程，地鐵建設(shè)第一期采用了研祥的產(chǎn)品，也同時(shí)采用了國(guó)外某著名廠家的產(chǎn)品進(jìn)行地鐵整體控制。但試用以后，第二期開(kāi)始就全部用研祥的，因?yàn)樗麄冏隽艘粋€(gè)實(shí)驗(yàn)，把20臺(tái)設(shè)備(其中有10臺(tái)研祥的,10臺(tái)國(guó)外的)的商標(biāo)都遮擋上然后做超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)。測(cè)試之后發(fā)現(xiàn)，其中10臺(tái)里面有9臺(tái)出現(xiàn)故障，是德國(guó)的，另一組只有1臺(tái)出現(xiàn)故障，是研祥的!之后的廣州地鐵，北京的5號(hào)線、10號(hào)線從一開(kāi)始就采用了研祥的產(chǎn)品。包括2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的控制系統(tǒng)及電子門(mén)票的控制系統(tǒng)也僅選用了研祥特種計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。

　　“實(shí)踐說(shuō)明：只有做最好的產(chǎn)品才能讓中國(guó)制造在任何時(shí)候都能一槌定音;只有做最新的產(chǎn)品，才能讓中國(guó)制造受到全世界的人尊敬。”白洪波說(shuō)。國(guó)家給予的政策扶持僅僅是一方面，企業(yè)要想徹底走出困境，還需要從自身做起。首先，自主創(chuàng)新與市場(chǎng)需求相結(jié)合。本土品牌要想在市場(chǎng)上與國(guó)外品牌相抗?fàn)帲钪匾木褪且私鈬?guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，深入發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。其次，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨應(yīng)當(dāng)采購(gòu)優(yōu)秀國(guó)貨。政策的出臺(tái)并不等于給了本土企業(yè)一把保護(hù)傘，而是鞭策企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新中不斷發(fā)展。采購(gòu)本土產(chǎn)品的前提應(yīng)該是品質(zhì)和功能上的優(yōu)秀，只有國(guó)貨自強(qiáng)了，才會(huì)令國(guó)人用得放心，讓海外用戶另眼相看。

　　國(guó)貨優(yōu)先還需打破多重障礙

　　今年6月，國(guó)家發(fā)改委以及相關(guān)的九部委再次簽發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目如果屬于政府采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)的產(chǎn)品。而此份文件無(wú)疑有著極強(qiáng)的針對(duì)性。

　　據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，金融危機(jī)以來(lái)，僅以機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)情況為例：目前中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)管理的汽車(chē)、建工設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、環(huán)保機(jī)械等13個(gè)大行業(yè)中，除了個(gè)別行業(yè)有增長(zhǎng)外，總的增速呈下滑趨勢(shì)，今年1至4月下滑了21%。下滑的主要原因是出口減少，外需不夠。這就需要用擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來(lái)轉(zhuǎn)移原來(lái)國(guó)際上的產(chǎn)能。但是目前4萬(wàn)億采購(gòu)大單中，用戶歧視國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)的現(xiàn)象仍然較多。目前裝備制造業(yè)的用戶在國(guó)內(nèi)的一些重大裝備跟國(guó)外價(jià)格相差不大的情況下，還是愿意使用國(guó)外的產(chǎn)品。

　　記者在采訪中了解到，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)感到用戶已習(xí)慣于采購(gòu)進(jìn)口品牌，其理由只是因?yàn)槟称放剖谴笃放疲皯?yīng)該”不會(huì)出事故;價(jià)格越貴的，就越好。主觀地認(rèn)為國(guó)產(chǎn)品牌比不上國(guó)外品牌，盲目崇洋媚外。

　　此外，國(guó)貨優(yōu)先還存在其他一些障礙：一是采購(gòu)習(xí)慣。很多傳統(tǒng)行業(yè)在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，不愿意花時(shí)間做市場(chǎng)調(diào)研，沿襲以前的采購(gòu)習(xí)慣和供應(yīng)商，對(duì)于新品牌不了解、不接受、不敢用等因素導(dǎo)致了對(duì)于進(jìn)口品牌的依賴。二是設(shè)計(jì)習(xí)慣。在一些系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)中，一些設(shè)計(jì)師在系統(tǒng)框圖中對(duì)于部分關(guān)鍵設(shè)備的品牌并不重視，在更新圖紙時(shí)依舊沿用舊的設(shè)備品牌，不愿使用本土產(chǎn)品。而實(shí)際上，本土品牌與進(jìn)口品牌的產(chǎn)品性能是一致的，并且性價(jià)比更為優(yōu)秀。三是品牌知名度不夠。目前，我國(guó)不少自主研發(fā)的本土高科技產(chǎn)品在技術(shù)方面已經(jīng)與國(guó)際接軌，部分技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際一流水平，但是品牌建設(shè)不是在短期內(nèi)可以完成的。

　　首購(gòu)國(guó)貨還需更多制度保障

　　據(jù)了解，由于人民幣升值，從價(jià)格上買(mǎi)外貨也不見(jiàn)得比國(guó)貨貴多少，在價(jià)格上國(guó)內(nèi)產(chǎn)品并沒(méi)占多少優(yōu)勢(shì);其次，對(duì)于進(jìn)口的一些設(shè)備，有的是符合我國(guó)給予鼓勵(lì)進(jìn)口目錄的，按政策規(guī)定可以享受免稅。對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，既能享受免稅，又能享受政府的進(jìn)口補(bǔ)貼，當(dāng)然就選擇用國(guó)外產(chǎn)品了。這也從客觀上造成了歧視國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)狀。有關(guān)專(zhuān)家指出，要改變這種現(xiàn)狀，國(guó)家要從政策上進(jìn)行調(diào)整，尤其是政府相關(guān)部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)要進(jìn)行監(jiān)督。

　　近日，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，需要看到，每次重大金融危機(jī)必須帶來(lái)制度上的革命與創(chuàng)新，我們?nèi)绾卫眠@次危機(jī)做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?這不僅是政府要考慮的問(wèn)題，也是每個(gè)企業(yè)必須正確面對(duì)的問(wèn)題。而品質(zhì)與品牌的背后是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家宏觀政策已明確將進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨的方式支持國(guó)內(nèi)中小企業(yè)和廣大民營(yíng)企業(yè)。目前，工信部正會(huì)同財(cái)政部、發(fā)改委、科技部等有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備研究出臺(tái)支持使用首臺(tái)首套國(guó)內(nèi)設(shè)備措施的指導(dǎo)意見(jiàn)，希望能夠更好地推動(dòng)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　有關(guān)專(zhuān)家也建議，針對(duì)國(guó)內(nèi)的首臺(tái)首創(chuàng)產(chǎn)品，國(guó)家應(yīng)該建立信用保險(xiǎn)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)給予一些激勵(lì)機(jī)制，比如給予使用首臺(tái)首創(chuàng)產(chǎn)品的用戶以適當(dāng)補(bǔ)貼，使得用戶能夠大膽地使用國(guó)產(chǎn)的自主品牌裝備。而政府優(yōu)先購(gòu)進(jìn)、優(yōu)先使用也會(huì)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)，有利于促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)。