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　　23日，商務(wù)部在其網(wǎng)站上發(fā)出公告稱，對《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》作出修改，刪除第五章“反壟斷審查”，在“附則”中新增一條作為第五十一條，表述為：“依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》規(guī)定的申報標準的，應(yīng)當事先向商務(wù)部申報，未申報不得實施交易。” 商務(wù)部表示，這些修改是為保證《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》與《反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》相一致。

　　此外，商務(wù)部還對3項條款的文字作了修改。包括：將第四十二條中，第一款第(一)項和第四十四條第一款第(三)項中的“最終控制人”修改為“實際控制人”。

　　“除讓相關(guān)規(guī)定更具操作性、讓涉及壟斷的方方面面更細化和具體外，更重要的，是商務(wù)部決心將可能出現(xiàn)的市場壟斷風險提前進行重點預(yù)防，將相關(guān)方面的審查關(guān)口前移，多增加一項程序上的審查環(huán)節(jié)。”東南大學法學院張馬林律師表示，在金融危機大背景下，商務(wù)部此舉可以對相關(guān)市場的整體風險進行有效控制，也有利于對相關(guān)事項進行監(jiān)控。

　　“但此舉或許也會產(chǎn)生一些不確定因素。比如，企業(yè)的自由度可能會受到一定的限制，發(fā)展空間也會受到影響。同時，由于中外相關(guān)法律和規(guī)定間存在部分差異，一些想并購中國企業(yè)的外國集團或在短期內(nèi)難以適應(yīng)。”張馬林表示。

　　此時距商務(wù)部去年8月1日正式頒布《反壟斷法》已近一年。期間，在商務(wù)部審查的有影響力的案例中，一個是比利時啤酒巨頭英博收購AB通過了中國反壟斷審查;另一個則是今年3月商務(wù)部正式否決可口可樂并購匯源果汁。