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　　在中國工業(yè)報主辦的中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)運行趨勢專家會商會上，針對進出口政策，與會專家學(xué)者分別從進出口稅收政策、鼓勵政策及在加強我國在戰(zhàn)略性資源國際市場話語權(quán)等方面，結(jié)合工業(yè)行業(yè)發(fā)展實際，提出相關(guān)建議。

　　進出口稅收政策的影響

　　為盡量減少全球金融危機對我國出口貿(mào)易的不利影響，今年下半年以來，國家已經(jīng)連續(xù)三次上調(diào)部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。自12月1日起，我國還將取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式，對個別產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅。據(jù)透露，目前國家各部委正在聯(lián)合研究進一步調(diào)整進出口稅收的政策。

　　調(diào)整進出口稅收政策是體現(xiàn)一個國家外貿(mào)政策導(dǎo)向的直接工具。為穩(wěn)定紡織出口貿(mào)易，國家近期頻繁上調(diào)紡織品服裝出口退稅率。從某種意義而言，由于我國紡織企業(yè)議價能力的欠缺，紡織出口退稅實際在用國家資金補貼外國企業(yè)。

　　機床行業(yè)也是我國進出口貿(mào)易的重要拉動力量。今年上半年，國家要求擴大機床進口，已經(jīng)對整個行業(yè)產(chǎn)生了較大的沖擊。據(jù)悉，商務(wù)部近期還將開會討論擴大機床進口的政策建議。中國機械工業(yè)聯(lián)合會認為，國家此次開出的4萬億元投資大單，應(yīng)該更多地用于拉動內(nèi)需。更何況，在機床行業(yè)，一些中高端產(chǎn)品我國可以自主研制，而不依靠進口。

　　對此，專家給出建議：第一，根據(jù)不同行業(yè)的實際情況適時調(diào)整針對該行業(yè)的進出口政策導(dǎo)向。第二，在全球需求持續(xù)低迷的情況下，為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大內(nèi)需，考慮在紡織行業(yè)試行變出口退稅為內(nèi)銷退稅，從間接補貼國外企業(yè)變?yōu)橹苯友a貼國內(nèi)企業(yè)。

　　以低成本購買高端技術(shù)時機來臨

　　在此次金融風(fēng)暴中，不少世界跨國巨頭遭遇全球需求萎縮的困境，面臨巨大的資金壓力。對我國而言，盡管目前很多工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，但是這些行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍然掌握在外國企業(yè)手中。為獲取國外核心技術(shù)，中國企業(yè)被迫長期依賴“以市場換技術(shù)”的路徑，然而，即使付出了市場的代價，我國企業(yè)也未必能夠真正獲得外方的核心技術(shù)。

　　專家認為，危機意味著“危中有機”，金融危機恰恰為正在快速成長的中國企業(yè)提供了低價實施海外并購的絕佳時機。中國可以考慮拿出一部分外匯儲備，專門用于引進一些國外的關(guān)鍵技術(shù)，或并購一批擁有核心技術(shù)的國外企業(yè)。

　　增強戰(zhàn)略性資源市場話語權(quán)

　　中國是國際鐵礦石的最大買家。對于鐵礦石這種戰(zhàn)略性資源，我國鋼鐵企業(yè)談判話語權(quán)的缺失促成了目前的純粹賣方市場，導(dǎo)致國際鐵礦石價格連年暴漲。

　　專家建議，在鐵礦石和船舶等外方擁有話語權(quán)的領(lǐng)域，考慮由某個政府部門或者行業(yè)代表企業(yè)牽頭，組成議價團體，打破外方長期占據(jù)絕對主動權(quán)的壟斷格局。