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　　美國(guó)正在制造“鋼鐵俠”、正在研發(fā)地球上最先進(jìn)的金屬材料;未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上，美軍士兵可能會(huì)直接下載武器裝備的圖紙，然后用3D打印技術(shù)打印出武器部件并在現(xiàn)場(chǎng)更換;美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日宣布組建兩家制造業(yè)創(chuàng)新中心……所有這些都表明，美國(guó)正加速推進(jìn)制造業(yè)復(fù)興和“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，其對(duì)制造業(yè)的優(yōu)先考慮，也體現(xiàn)在3月4日向國(guó)會(huì)提交的2015財(cái)年總預(yù)算中。

　　奧巴馬所稱的“鋼鐵俠”，是位于密歇根州底特律的“先進(jìn)輕型金屬材料”國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新研究所從事的研發(fā)、生產(chǎn)工作。該所將專注于先進(jìn)輕型金屬材料的研發(fā)，鋁、鈦和高強(qiáng)度鋼行業(yè)的60余家企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與其中。這些新材料將被廣泛應(yīng)用于國(guó)防、航天、工業(yè)機(jī)械、醫(yī)學(xué)器械等領(lǐng)域。

　　與這家創(chuàng)新研究所同時(shí)宣布的，還有一家規(guī)模更大的“數(shù)字制造與設(shè)計(jì)創(chuàng)新所”。該所位于伊利諾伊州的芝加哥，有73家公司、大學(xué)、非贏利機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室加入，將致力于研發(fā)數(shù)碼科技和數(shù)據(jù)管理技術(shù)，幫助制造商用更短時(shí)間和更經(jīng)濟(jì)的成本將科技創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　2014財(cái)年，美國(guó)政府宣布一次性投資10億美元，建立一個(gè)由15個(gè)國(guó)家創(chuàng)新制造業(yè)所構(gòu)成的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以確保美國(guó)領(lǐng)跑21世紀(jì)制造業(yè)。當(dāng)前，美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)建立4個(gè)這一類型的高科技制造業(yè)中心，第一家位于俄亥俄州楊斯敦，2012年8月組建，主攻方向是3D打印技術(shù)。這種快速成形技術(shù)被譽(yù)為“萬(wàn)能制造機(jī)”和“未來(lái)之光”，能直接從數(shù)字模型通過(guò)材料堆積生產(chǎn)三維實(shí)體，已成為第三次工業(yè)革命的重要標(biāo)志。

　　今年1月初，奧巴馬政府宣布建立第二家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新所，地址選在北卡羅來(lái)納州的羅利，主要研究下一代高效電力電子技術(shù)。這家中心綜合了18家公司、6所大學(xué)和聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的力量。僅1個(gè)月后，奧巴馬政府又一口氣推出了第三、第四家制造業(yè)創(chuàng)新所，這兩個(gè)所的參與機(jī)構(gòu)更多、規(guī)模也更大。

　　根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)的報(bào)告，從2001年開始，美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)制造產(chǎn)品貿(mào)易開始由出超變?yōu)槿氤Ｔ?0世紀(jì)的頭10年，美國(guó)制造業(yè)失去了1/3的工作機(jī)會(huì)。

　　而最近，奧巴馬在不同場(chǎng)合多次表示，在過(guò)去的4年中，制造業(yè)已經(jīng)為美國(guó)人創(chuàng)造出了62.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。新建立的這些創(chuàng)新樞紐，正把先進(jìn)的企業(yè)和研究型大學(xué)聯(lián)結(jié)起來(lái)，以確保美國(guó)在先進(jìn)制造技術(shù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　除了聯(lián)邦政府，美國(guó)地方政府和其他機(jī)構(gòu)也高度重視先進(jìn)制造業(yè)。一些州和大城市已經(jīng)率先行動(dòng)起來(lái)。太空產(chǎn)業(yè)是科羅拉多州的重要產(chǎn)業(yè)之一，太空工業(yè)從業(yè)人數(shù)約6.6萬(wàn)人，該州已經(jīng)通過(guò)一項(xiàng)法案，決定未來(lái)10內(nèi)將太空制造和太空經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)新水平。田納西州有9.4萬(wàn)人在汽車業(yè)主要是汽車組裝業(yè)中工作，為在汽車工業(yè)價(jià)值鏈上攀升，該州今年單在制造技術(shù)人員培訓(xùn)中就追加了1000萬(wàn)美元的經(jīng)費(fèi)。

　　美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)，已經(jīng)進(jìn)行37期“先進(jìn)工業(yè)系列”研究項(xiàng)目，當(dāng)前成果顯示，先進(jìn)工業(yè)及制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家最具戰(zhàn)略性的創(chuàng)新，也是科技、工程和數(shù)學(xué)人才密集的工業(yè)，是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)機(jī)。這些先進(jìn)制造業(yè)包括制藥、工業(yè)機(jī)械、計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備、通信裝備、導(dǎo)航測(cè)量電子醫(yī)療和控制設(shè)備、光電和磁性介質(zhì)、航空制造業(yè)等17個(gè)領(lǐng)域。

　　該學(xué)會(huì)2月底的一份研究報(bào)告顯示，當(dāng)前，制造行業(yè)雇用美國(guó)全社會(huì)約30%的工程人員，先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值占美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的11%，80%的先進(jìn)工業(yè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)，提供740萬(wàn)個(gè)直接工作崗位，2012年該行業(yè)的平均工資為每年9.4萬(wàn)美元，是美國(guó)平均工資水平的兩倍。此外，先進(jìn)制造還能提高其他工業(yè)部門的生產(chǎn)率，支撐長(zhǎng)的供應(yīng)鏈，刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并可提供890萬(wàn)個(gè)輔助性職位。

　　由聯(lián)邦投資作為觸媒，然后在政府部門內(nèi)部進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，最后由參與的非政府部門提供一比一或更多的配套資金來(lái)共同組建，是美國(guó)建立“國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新所”的基本模式。2013年5月，聯(lián)邦政府承諾投入兩億美元建立3家創(chuàng)新所，并在美國(guó)國(guó)防部、能源部、商務(wù)部、航空航天局和國(guó)家科學(xué)基金會(huì)之間競(jìng)標(biāo)。

　　美國(guó)政府還推出了一系列配套措施。首先是加大對(duì)國(guó)內(nèi)頂尖科研機(jī)構(gòu)的投入。2014財(cái)年，美國(guó)航空航天局、美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所等幾家頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦撥款為29億美元，比2012增長(zhǎng)87%。奧巴馬政府也用“國(guó)家出口倍增計(jì)劃”來(lái)為美國(guó)制造業(yè)出口創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。奧巴馬正在大力推進(jìn)的移民改革方案，其一個(gè)重要目的就是讓美國(guó)能夠吸引、雇用和留住全世界最好、最聰明的科技人才。在教育領(lǐng)域，奧巴馬政府也強(qiáng)調(diào)美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力將從青少年對(duì)技術(shù)的興趣，及美國(guó)在科技、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的教育成效中受益巨大。

　　美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)稱，三大原因促使美國(guó)必須重振其先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位：創(chuàng)造高質(zhì)量的國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)、匯聚綜合創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)、確保技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家安全。私營(yíng)資本無(wú)法單獨(dú)完成重振制造業(yè)這一使命，必須由政府投資進(jìn)行配合，因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)無(wú)法說(shuō)服自己獨(dú)自建造支持先進(jìn)制造業(yè)的全套基礎(chǔ)設(shè)施，也沒(méi)有能力開發(fā)眾多非常重要的新技術(shù)。

　　奧巴馬稱，對(duì)于許多代美國(guó)人，在制造業(yè)工作曾是通往中產(chǎn)階級(jí)之路的一張門票，是“美國(guó)制造”使美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。他還強(qiáng)調(diào)，美國(guó)不希望能夠帶來(lái)巨大就業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)出自德國(guó)、中國(guó)或日本，而應(yīng)該來(lái)自美國(guó)，美國(guó)已經(jīng)有4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新所，而問(wèn)題是德國(guó)現(xiàn)在有60家。如果美國(guó)決心贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就能夠確保下一代制造業(yè)革命是“一場(chǎng)美國(guó)的革命”。